8 月11日,在第二届中国金融四十人伊春论坛上,人民银行原行长周小川表示,人民币国际化有不错的前景,过去取得了一定成绩,但未来还有一些工作要做,需要把握低调务实、持之以恒、有所取舍和避免制度摇摆的原则。
周小川认为,人民币国际化进程要比预期进展得快。在2008年次贷危机之前,市场并未对人民币国际化有太多的期待,随着次贷危机发酵,国际储备货币的多元化是人民币国际化的动因。
人民币加入SDR后,IMF对于汇率制度有一定要求。首先汇率是浮动汇率,其次货币可以可自由使用。在可自由使用的时候,有各种各样的管理和监测,包括美国在内,跨境交易的也是监测和罚款。对于中国来讲,人民币可自由使用,更强调实体经济自由使用。所谓实体经济自由使用,像贸易、投资、旅游这些都比较明显,属于实体经济自由使用。金融市场,大部分金融市场的交易也是可自由使用,但是有一部分还在发展之中。
在国际规则方面,周小川认为,一些国际规则并非特别公平,特别是对新兴市场和发展中国家不特别公平。但实践中还是要跟着国际规则和共识走。
近期随着美国经济的恢复,西方经济大部分国家从危机中逐渐走出,情况又有变化。
“人民币国际化不是直线前进的,有时候走得快一点,有时候慢一点。从长远来看,从中国在国际上的地位来看,人民币国际化是有前景的。“周小川表示。
周小川表示,过去已经取得了一些成绩,未来人民币国际化过程中还需要重视四个方面。
首先要保持低调。人民币国际化不是自己说的,是要市场参与者愿意用人民币,这也是比较长期的任务。
其次要有所取舍,要有清晰的目标,需要选择一部分,放弃一部分。类似此前经济学家蒙代尔提出了不可能三角,政策选择做一定的舍弃。这要在经济学角度要认识清楚。
再次要持之以恒,很多事情要坚持很多年才能逐渐有结果。人民币国际化取决于市场最后的选择,市场较为看重政策稳定性。
第四,避免政策摇摆。如在环境出现破坏性变化的时候,一旦制度安排出现摇摆,可能会对于人民币国际化产生不利影响。
“主观上讲,政策都不想摇摆,但客观情况会发生变化,经济增长有时候强劲有时候下滑。出现这些变化以后,对策要注意各个方面,有一些制度安排如果做出摇摆性的安排,恐怕对长远有影响,比如对人民币国际化等就会出现不利的影响。”周小川强调。