财政部、央行日前开展了1000亿元1个月期中央国库现金定存操作。此次操作引起较多关注，不光因为这是一个多月以来央行首次通过公开渠道实施资金净投放，更因为这次操作的利率高出了“天际”——1个月存款利率达4.02%，实际成本在4.4%左右，比同业融资成本高出150基点左右。要知道，目前10年期国债收益率也就不到3.3%。随着年底揽储大战进入白热化阶段，部分商业银行已不惜成本。

据央行披露，7日财政部、央行招标的1000亿元1个月期中央国库现金定存中标利率为4.02%。此次招标的是2018年第十一期中央国库现金管理商业银行定期存款，本期操作量1000亿元，期限1个月（28天），起息日为2018年12月7日，到期日为2019年1月4日(遇节假日顺延)。

这是10月份以来，财政部、央行首次开展此类操作，也是历史上首次开展1个月期中央国库现金定存操作。以往，此类存款的期限较多是3个月，也曾出现过6个月、9个月的存款。比如，今年开展的前11期操作，期限均为3个月；最近一次操作开展于9月21日，当期3个月中央国库现金定存的利率为3.71%。

不难发现，此次招标的1个月期存款利率比9月份的3个月期存款利率高出不少。进一步看，本期存款利率比目前市场上同期限的货币市场利率也要高出不少。12月7日，1个月Shibor报2.83%；1个月期银行间债券回购利率约为3.23%；1个月期的股份行同业存单发行利率则为3.08%。

值得注意的是，国库现金定存与普通存款一样需要交存法定存款准备金，商业银行拿到国库现金定存后并不是全部可用于投资，实际资金成本比4.02%还要高。据中金公司测算，实际成本在4.4%左右，比同业融资成本高出150基点左右。

而二级市场上，12月7日，10年期国债收益率为3.29%，10年期国开债收益率为3.72%。银行拿去配10年期的无风险债券，都不够弥补成本。

总之，不管是与同业负债比，还是与资产端收益率相比，这期存款利率都太高。国库现金定存利率是市场化招投标的结果，直接受市场供求关系的影响，而本期存款利率定得高，说明一些商业银行对本期存款存在强烈的需求。

那么，为什么这期国库现金定存如此吃香？国库现金定存其实一直都较受商业银行的欢迎，因为它是批发性的存款，每次招标量都在数百亿甚至上千亿元的规模，是银行获取大额存款的一个重要途径。今年由于非标收缩，导致存款派生较弱，银行一般存款增长乏力的问题格外突出，财政存款成为了银行批量吸收一般存款的稀缺渠道。

另外，本期存款的期限设计，也在很大程度上提升了对银行的吸引力。本期国库现金定存只有1个月，但刚好跨年，这很关键。年底是重要的考核时段，出于应对监管考核、美化报表等考虑，银行一般会加大揽储力度。

本期存款如此高，恰恰反映了银行完成年末流动性指标考核和优化年底报表的需求强烈，1个月存款恰好能够跨年，对于银行来说，相比3个月存款可以节约2个月的资金成本，非常划算。中金公司研报称，从同业存单发行规模上可看出，银行年末流动性指标压力仍旧存在，在流动性较为宽裕的情况下，10月以来同业存单净融资规模不断上升，本周同业存单计划发行额就超过了5000亿元，同业存单余额从11月份月份以来也持续上升，目前超过9.6万亿。

当然，本期国库现金定存利率如此高，也反映出部分银行仍存在考核达标或筹措跨年流动性的压力。从这个角度看，对年底流动性不宜过度乐观。资金面能否平稳跨年，关键仍取决于央行货币政策操作。

中信证券研报称，12月中旬集中缴税、缴准及大额MLF到期因素叠加，虽然财政支出力度加大效果的逐步显现将对冲部分流动性收紧压力，但12月仍然存在季节性因素引发的资金面波动，预计月内仍将以平抑波动为主；展望2019年，预计春节前后央行将进行流动性摆布以应对大幅提升的资金需求，通过降准释放存款以满足银行存款和流动性双层次需求的操作或许就在不远的将来。