中国财富网讯（郝梦圆）3月23日，国务院发展研究中心副主任王一鸣在2019中国发展高层论坛经济峰会上表示，三种力量会左右全球经济未来得走势，也将左右全球经济未来的次序。一是新一轮技术革命能否成为新的经济增长引擎；二是国际经贸规则的重构能否达成共识，并发挥正面的效应；三是全球化能否适应变化，并且能够进一步升级，来形成新的全球经济秩序。我们牢牢把握机遇才能赢得全球经济更好的未来。

国务院发展研究中心副主任王一鸣。中国财富网 李林 摄

以下为发言摘要：

王一鸣：大家上午好，我主要想讨论一下全球经济面临的一些风险。去年下半年开始全球经济的增速开始回调，大家对经济下行的风险担忧在增大，国际货币基金组织也协调了今年和明年的预测，波罗的海经济预测来看，全球经济势头增长还在减弱。过去一个特点，全球同步复苏的态势开始逆转，不同经济体的分化在加剧，在发达经济体内部，美国虽然由于减税政策效应的减弱，强劲的增长势头在减弱，但是它的表现还是要比其他经济体都要好。欧元区经济开始出现很多问题，特别是德国，受外贸和汽车生产下降的影响，经济在明显的回调；日本也比较低迷，新兴市场在下降。全球贸易摩擦正在冲击全球经济，主要贸易摩擦还在升级，WTO去年9月下调了今年的贸易的预测值，MF的估算，如果贸易摩擦持续升级的话，对未来全球经济的增长的影响会达到0.8个百分点。

第二个风险，全球的债务水平居高，也在增大金融市场的风险。根据国际金融协会的估算，我们现在全球的负债差不多要接近250万亿美元，是GDP的3倍，也达到了历史的最高水平，特别是2008年以来，我们的债务增加了差不多要75万亿，而全球的GDP只是增加了24万亿美元。尽管债务上升的势头在下降，特别是中国的负债水平在得到有效的控制，但全球的债务水平依然很高，高到对利率的变化极为敏感。在美元走强和国际金融市场利率走高的背景下，那些在超低利率时期大规模负债的新兴市场，将会面临巨大的本币贬值的压力和资本外流的压力，土耳其阿根廷前一段的金融动荡反映了这个态势。

第三个特点是全球经济协调难度增大，影响着全球复苏政策。当前国际经济形成博弈期，发达经济体谋求建立更加符合自身利益的新的国际轨辙和制度体系，但掌控力下降，难以完全有效的发挥主导作用。在这个过程中，WTO正常的运行受到干扰，G20机制也难以发挥实质性作用，所以彼此的协调面临困难。另外地缘政治的动荡和大宗商品价格的振荡也带来不确定性。影响全球经济的因素还不得不提到中美两国关系紧张，中美两国GDP占全球的40%，两国的摩擦或者是博弈，特别是伴随着其中不确定性，在今后一个时期都将会是影响的重要因素，中美谈判取得进展，让世界充满了期待，但系统性经济担忧仍然让不确定性难以完全消弥，所以我们看到全球经济振荡是在焦虑中上升的。不可否认，2019年全球依然会面临比较大的下行压力，但是只要各种风险不进一步加剧，全球经济应该不会出现全面的衰退，特别是金融危机后，全球的金融监管框架得以强化，金融体系稳定性提高，新兴市场外汇储备也比较充盈，为应对风险也创造了条件。

从中长期看我觉得有三个因素对未来得走势会有很大的影响。第一就是新一轮技术革命能否成为新的经济增长引擎。新一轮以数字技术为代表的技术革命正在迅猛发展，智能化的趋势在强化，数字产品贸易服务贸易占比提高，尽管信息革命技术也会带来革命性的摩擦，比如程序化工作对就业的冲击，但是它会提高全要素生产率，也会进一步深化各国分工和合作，全球经济融合的趋势会因为这种技术的发展而进一步强化。

第二个因素就是国际经贸规则的重构能否达成共识，并发挥正面的效应。WTO成立以来，全球贸易大概是GDP的增速1.5倍，但WTO也面临很多新的问题，应对非关措施不够有效，促进服务贸易有限，数字和知识产权监管能力不足，163个成员国要达成一致，决策效率非常低下。但是我们不管怎么说，多边贸易相对于双边贸易来说，它依然更有效。

当前WTO改革正在启动，虽然主要经济体利益诉求差异很大，短期内很难达成共识，但是这种贸易摩擦和投资保护带来的巨大成本，会使人们终究认识到基于规则的贸易体制总是要比双边贸易体制更加有利于全球经济和自身的贸易。

第三个因素就是全球化能否适应这种变化，并且能够进一步升级，来形成新的全球经济秩序。

总之这三种力量会左右全球经济未来得走势，也将左右全球经济未来的次序，我们将牢牢把握机遇才能赢得全球经济更好的未来。谢谢。

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