中国财富网讯（毛超）再度收紧！近日，苏州出台新一轮楼市调控政策，是近期以来第四次加码。

再度收紧

7月24日晚间，苏州市政府出台《关于进一步完善全市房地产市场平稳健康发展的工作意见》（简称《意见》），对土地出让、居民购房政策、住房信贷税收等方面进行调整，进一步收紧苏州楼市相关政策。

《意见》规定，苏州新房限售为3年，二手房限售5年。

“这属于非常严格的限售政策。”易居研究院智库中心研究总监严跃进说，对于一些炒房者来说，限售时间延长，房屋流动性明显会减少，各类购房套现行为将会变得愈加困难。

在限售范围方面，苏州限售政策新增加了昆山和太仓，涵盖苏州6大地区。

“这和此类地区购房市场炒作等有关。”严跃进指出，太仓因为靠近上海，是近两年炒作较多的地区。限购政策规定，将提高购房和售房要求，有助于抑制市场炒作行为。

逐步加码

由于楼市行情过于火热，5月11日，苏州曾出台相关楼市调控政策，规定土地拍卖、限售等相关内容。随后，苏州又出台政策收紧学区房范围，并成为2019年第一个收紧学区房的地区，还提出房贷、全年房价涨幅预期等政策内容。

不过，逐步加码的政策，并未减弱购房者对苏州楼市的热情。2019年春节以来的苏州楼市延续“小阳春”，住房价格、成交量双双上扬，并有“入夏”的热度，在全国范围内也属罕见。

5月18日，住建部曾专门约谈苏州等地区负责人，对当地楼市行情进行了警示。值得一提的是，苏州的房价并不在官方统计的70个大中城市之列，也就是说，苏州楼市火热，引发了管理层的“格外”关注。

时至7月24日，苏州发布新一轮楼市调控政策，为第四度加码调控、收紧楼市政策。

“此次苏州房地产政策，体现了房地产长效发展的导向，以及‘稳地价、稳房价、稳预期’的政策思路。”严跃进认为，此次政策内容比较详细，以收紧为主要特征，对打击投资投机需求、促进市场平稳发展等都有积极作用。

中原地产首席分析师张大伟指出，苏州不断加码房地产调控，而不选择一次到位的主要原因是想要维持市场稳定。政策期望市场企稳而非趋冷，所以调控政策“挤牙膏”式加码。

双重优势

2019年上半年，苏州楼市给了购房者一种供不应求的“错觉”，其间二手房成交套数同比增长50%，创近年来新高。

住房价格也随之上涨，其中相城区涨幅最高，环比上涨22.74%，均价达到23359元每平方米，吴江区涨幅最低，为2.58%，其余城区房价整体涨幅在5%左右。

中国城市和小城镇改革发展中心学术委秘书长冯奎指出，苏州在2016年曾出台了调控的政策，但在近两年内，其他城市跟进出台很多政策，苏州却没有出太多新的政策。

中国财富网发现，除了调控政策变化不大外，苏州还陆续出台了相关人才吸引政策，对符合条件的人给予相关购房优惠。比如在价格方面，苏州吴中区向人才定向出售购房，予以最高30%的购房折扣；供给方面，苏州颁布园区人才优先政策，要求房企应将60%的新房源优先出售给园区就业人才。

2019年上半年苏州楼市政策调整

推动苏州楼市火热行情还有经济的原因。冯奎表示，随着近两年房地产市场需求量的累积，同时也考虑到苏州和上海两座城市之间非常紧密的联系，在长三角一体化发展的过程中，给苏州房地产带来了需求压力。

数据显示，2018年苏州GDP达1.85万亿元，人均GDP达14万元，位列全国第7，而苏州的平均房价在3万元左右，相较于一线城市而言，苏州很有竞争力和吸引力。

此外，目前苏州的常住人口达到1075万，其中户籍人口只有700多万，300多万外来人口，随着户籍政策开放，这部分人口也会在房地产市场上形成购买力。

稳定预期

“今年下半年房地产的政策逻辑仍将是房住不炒，不存在放松的可能。”严跃进说，苏州此次政策发布，应该说还是略超乎市场预期的。

“楼市政策将继续收紧与宽松并存，维持市场稳定是主要趋势。”张大伟指出，苏州房价上涨在全国领先，后续不排除其他城市继续收紧房地产调控，在7月份包括开封取消限售又恢复，整体看，楼市政策面收紧预期依然存在。

严跃进建议，相关市场参与主体一定要充分认识到当前稳定市场的重要性。而类似政策出台，也对后续继续调控需求和稳预期等形成了较好的条件。