近日工信部正式下发了《关于开展新能源汽车安全隐患排查工作的通知》,《通知》不仅针对私家车的安全隐患排查提出了更加详尽和细致的要求,而且首次对车企提出了“应当主动向主管部门备案召回”的新要求。这是自去年9月先后印发《关于开展新能源客车安全隐患专项排查工作的通知》和《关于开展新能源乘用车、载货汽车安全隐患专项排查工作的通知》以来,工信部下发的第三份关于新能源汽车安全隐患排查的文件。伴随着新能源汽车进一步增长以及销量的迅速增加,面对日益凸显的产品安全问题,新能源车企如何承担起自己的责任,消费者又应该如何分析和选择呢?今天特别有请到的是《中国消费者报》原副总编辑——李晓光一起来解读。
本期嘉宾:李晓光
一、新能源汽车起火原因及召回条件
刘倩:起火事件增多的原因是什么?
李晓光:新能源汽车这几年的发展势头一直都很猛,其产销量几乎年年都是以百分之五六十的比例在强劲的增长。那么今年的上半年它的增幅甚至在一季度超过了百分之百,但是在与此同时,我们也会时常听到一些有关新能源汽车发生燃烧事故的这样的消息。这些发生燃烧事故的车辆不仅有像特斯拉这样很有名的品牌,也有众泰、力帆、比亚迪、北汽新能源,还有威马、蔚来这样一些造车新势力。
导致新能源汽车燃烧事故多发的原因,我想应该大致有这样一些方面。一是新能源汽车的社会保有量大大的增加了,那么即使只有万分之一的车辆发生燃烧事故,事故的绝对数量也会相应的甚至出现显著的增加。第二个就是新能源汽车在技术层面上,毕竟还是不同于传统的燃油车,它还有很多的东西需要不断的探索,逐渐的获得完善,所以在这个过程中出现一些问题也在所难免。第三个就是它自身的特点决定了它的动力系统,特别是它的电池与燃烧事故是密切相关的。与这些电池有关的问题,主要表现在这样几个具体的方面,一个就是充电的时候起火,一个是碰撞时起火,再一个就是有可能进水导致的起火。我们见的最多的就是在停驶状态下它起火。
刘倩:汽车召回的标准是什么?
李晓光:汽车召回标准表述起来可能挺长,但是其实我觉得两个字就可以把它概括出来了,就是被召回的汽车它存在缺陷。那么存在什么样的缺陷,那么汽车就必须进行召回呢?按照国务院颁布实施的缺陷汽车产品召回管理条例,是这样表述的,“由于设计、制造、标识等原因导致的在同一个批次、型号或者类别的汽车产品中普遍存在的,不符合保障人身财产安全的国家标准、行业标准的情形,或者其他危及人身财产安全的不合理的危险。”只要存在上述这些情况,那么这样的汽车产品就必须依法进行召回。
刘倩:召回的标准是不是也同样适用于新能源汽车?
李晓光:很多人会问新能源汽车是一种新的汽车产品,那么它是不是在召回管理范围之内,我想其实答案应该是很明确的,在咱们国务院颁发的《汽车缺陷产品召回管理条例》里边的第二条,它是这样说的“在中国境内生产销售的汽车和汽车挂车的召回及其监督管理,适用本条例。”所以只要是汽车,不管你是采用燃油发动机,还是靠电池去驱动,都要接受召回条例的规制和管辖。
刘倩:频频起火,那怎么来分析它是不是达到了召回的标准?
李晓光:对,现在实际上之所以国家有关部门连续发了三个通知,就是因为跟新能源车着火频繁出现有很大的原因。那么至于这个原因是什么导致的,它必须经过详细的调查,所以你看三个通知里边,其实有很重要的一部分内容,就是要加强这方面的调查和研究,然后判断事故产生的原因,然后再进行相应的召回,以及包括汽车生产企业对产品进行改善,使它避免存在这种可能起火的隐患。(刘倩:也就是说如果是因为产品的设计缺陷导致的起火,那就属于召回的范畴。)制造也是,如果在制造过程中,也属于这种召回的范畴。
刘倩:新能源车近两年进入到了一个快速的增长期,各大新能源品牌车型纷纷下线投放市场,这样的快节奏很多人担心会不会留下一些安全的隐患?
李晓光:新能源汽车进入高速发展期,而且这种势头在很长一段时间之内还会持续。大量的新能源汽车产品用以这个越来越快的节奏被企业投放到市场上,自然也会触发越来越多的问题。实际上在与消费者人身财产安全密切相关的问题中,我觉得最突出的实际上就是咱们刚才提到的电池的安全。这也是一个必须要解决的问题。就像我们在刚才提到过的,真正要解决好电池充电过程中防碰撞性能提升上面,在防水防浸泡安全性能的提升上面,在防漏电、在电池的散热,那么实际上好多着火是因为电池散热不良导致的,在散热等等环节,这方面存在的问题,如果我们能够把这些问题很好地进行解决,新能源汽车的着火事故一定会大量的减少,我们的新能源汽车也有一定能够获得更快更好的发展。
二、消费者如何维护自身权益
刘倩:发生着火事故的车辆,消费者怎么来维护自己的权益?
李晓光:是这样,如果目前已经购买或者使用了新能源汽车的消费者,他自己的爱车一旦碰上了燃烧事故,我想他应该首先做好这样几方面的事情。第一个就是要保护好现场,并且请消防部门尽快的对起火的原因进行鉴定,并且出具书面的鉴定报告。因为消防部门的鉴定才是具有法律效力的火灾事故的鉴定。
第二个就是要尽可能的寻找和保留相关的证据或者材料,以便在维权的过程中能够随时的提供。尽可能搜集整理这些材料。
第三个就是要及时的和经销商和主机厂进行沟通,让他们了解情况,跟他们进行交流,并且协商相应的解决办法。那么如果一旦和经销商和主机厂协商不成的话,我觉得消费者还有一些其他的维权渠道,比如说它可以相向新闻媒体进行投诉,寻求帮助,或者是向消费者协会,向市场监管部门进行投诉或者申诉。当然了他还有一个最终的也是最有效的一个维权渠道,就是可以直接向人民法院起诉,然后寻求法律的帮助和救济。
刘倩:在新能源补贴持续退坡,外资车企在新能源领域不断布局的环境之下,自主新能源车企虽然具备先发的优势,但是也同样面临着来自外部以及自身的重重挑战,也希望新能源车企能够更好地解决自身的安全问题,在不盲目追求产品下线速度以及销量的同时,更加重视技术研发和产品质量,这样才能让消费者在新能源汽车市场当中自信消费。