总体上看，我国吸收外资处在转型升级的关键阶段，在利用外资的结构上，产业链高端布局比重不断增加。今年前4个月，我国高技术产业吸收外资同比增长20.2%，占比达20.8%。其中，高技术制造业大幅增长79.5%，占制造业吸收外资的34.9%。

一系列积极有效利用外资的政策即将出台。上证报记者获悉，未来商务部将从投资便利化、放宽市场准入、加大权益保护等方面入手开展工作，将完善支持政策，引导外资更多投向中西部地区和现代农业、生态建设、先进制造业、现代服务业。

据悉，商务部将于今日在国新办召开发布会，介绍积极有效利用外资推动经济高质量发展的若干措施政策。

引导外资更多投向中西部地区

5月30日召开的国务院常务会议确定了进一步积极有效利用外资的措施，包括：落实已明确的取消或放宽汽车、船舶、飞机等制造业领域外资准入限制的承诺；今年7月1日前要完成修订出台外商投资准入负面清单工作等。会议还提出，要引导外资更多投向中西部地区和现代农业、生态建设、先进制造业、现代服务业。

商务部新闻发言人高峰昨日在例行新闻发布会上透露，商务部将从投资便利化、放宽市场准入、加大权益保护等方面，营造更加公平、透明、便利的外商投资环境，推动形成利用外资的新亮点和新引擎。特别是要充分发挥国家级开发区的示范带动作用，努力使其成为新时代利用外资的新高地。

高峰表示，为推动外资向中西部转移，商务部将着力提高投资便利化水平，支持中西部地区复制推广自贸试验区改革试点的成功经验，降低企业的制度性交易成本；完善支持政策，在税收、用地、信贷等方面落实有关优惠政策，引导外资更多投向中西部地区；畅通开放的渠道，建设跨境多式联运交通走廊，促进与周边国家的互联互通，推动降低中西部地区的流通成本。

他还提到，要加强开放平台的建设，强化中西部地区开放型经济载体平台建设，支持沿边的省区主动融入“一带一路”合作，提升边境经济合作区、跨境经济合作区的发展水平。

让中国始终成为外商投资的热土

据商务部数据，今年前4个月，以人民币计价，我国实际利用外资同比增长0.1%；按美元计，同比增长2%。同期，新设立的外资企业数量同比增长95.4%。

中国社科院财经战略研究院执行研究员张宁在接受上证报记者采访时表示，尽管今年前4个月中国吸收外资仅有微幅正增长，但这是在去年同期吸收外资出现较明显负增长的情况下实现的，标志着我国吸收外商投资的形势向着稳中向好的方向发展。

“随着今年我国进一步扩大开放政策陆续出台和落地实施，预计今年下半年我国利用外资形势将进一步转暖。”他说。

高峰也表示，总体上看，我国吸收外资处在转型升级的关键阶段，在利用外资的结构上，产业链高端布局比重不断增加。今年前4个月，我国高技术产业吸收外资同比增长20.2%，占比达20.8%。其中，高技术制造业大幅增长79.5%，占制造业吸收外资的34.9%。

当前，随着世界经济的复苏，跨国投资出现回暖的迹象，各国对于跨国投资的吸引力度也在不断加大。

不过，高峰强调，中国经济正进入高质量发展的阶段，虽然面临激烈的国际引资竞争，但中国有持续增强的高水平产业配套能力，有高素质的人力资源，有不断优化的营商环境，有巨大的市场潜力，中国有底气实现利用外资的高质量发展，让中国始终成为外商投资的热土。