编者按：日前，国务院印发了《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》（下称《意见》），要求着力破解天然气产业发展的深层次矛盾，有效解决天然气发展不平衡不充分问题。

中泰证券在近期研究报告中指出，2018-2019采暖季“气荒”或重演。根据测算，2018年全年天然气供需缺口较2017年增大，表明2018年全年较2017年供需更为紧张。

供需缺口加大+季节性约束 LNG板块腾飞在望

一边是供需“剪刀差”不断加大，燃气进口依赖度加大；一边是季节性紧张和接收站产能的双重约束，持续提振LNG价格。随着国务院《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》出台，昨日A股市场对LNG布局热情火速爆发。惠博普、博迈科、深冷股份、金鸿控股集体涨停，天海防务、久立特材、厚普股份等也纷纷红盘报收，与市场大面积回落景象形成鲜明对比。

重磅利好点燃预期

国务院近日印发《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》，明确有效解决天然气发展不平衡不充分问题，确保国内快速增加储备、提高产量，供需基本平衡。

《意见》提出，力争到2020年底前国内天然气产量达到2000亿立方米以上，加大国内天然气勘探开发力度，尽快出台油气勘查开采体制改革实施细则，全面实行区块竞争性出让，鼓励市场化转让矿业权。

《意见》提出，要加强产供储销体系建设，促进天然气供需动态平衡。一是加大国内勘探开发力度。严格执行油气勘查区块退出机制，全面实行区块竞争性出让，鼓励矿业权市场化转让，加快动用已探明未动用储量，强化国有油气企业能源安全保障考核。二是健全天然气多元化海外供应体系。加快推进进口国别（地区）、运输方式、进口通道、合同模式以及参与主体多元化。三是构建多层次储备体系。统筹推进地方政府和城镇燃气企业储气能力建设，实现储气设施集约化规模化运营，避免“遍地开花”，鼓励各类投资主体合资合作建设储气设施。四是强化天然气基础设施建设与互联互通。抓紧出台油气管网体制改革方案，推动基础设施向第三方市场主体公平开放；深化“放管服”改革，缩短项目建设手续办理和审批周期。

分析人士认为，随着我国天然气消费量节节攀升，对储气、供气能力以及LNG接收站资源形成严峻考验。一方面，2017年，我国天然气消费量达到2386亿立方米，同比增长15.9%。而今年上半年，天然气消费增速还在加快，行业发展不平衡、不充分的问题也在暴露。另一方面，相比世界平均水平在15%以上，当前我国储气能力只有消费量的5%-6%；在储气调峰能力不足和接收站产能有限的双重约束下，以及国内天然气供需偏紧的格局将持续存在，对LNG价格构成持续支撑。