中国财富网讯（王振旭）5月28日下午，人民银行营业管理部联合北京银保监局、北京证监局、市地方金融监管局、西城区人民政府共同组织召开“全面深化北京民营和小微企业金融服务推进会”，总结北京民营和小微企业金融服务工作阶段性成效，发布《全面深化北京民营和小微企业金融服务行动方案（2019-2020年）》（简称《行动方案》）。
人民银行营业管理部党委书记、主任杨伟中表示，自去年11月《关于进一步深化北京民营和小微企业金融服务的实施意见》联合出台以来，人民银行在深化北京民营和小微企业金融服务方面取得了阶段性成效，小微企业融资整体呈现“量增、价降、面扩、结构优”的特点，4月末全市普惠小微贷款余额同比增长40.2%，民营企业贷款余额较年初增长10.6%，4月份新发放的普惠小微贷款加权平均利率较2018年12月下降12个基点。
随后，杨伟中主任发布并解读了《行动方案》，提出加强政策引导、拓宽融资渠道、深化金融创新、优化融资环境、畅通政策传导渠道和健全激励机制等六个方面21条具体措施，实现短期目标与长效机制的有机统一。
短期目标是：力争实现2019-2020年北京市普惠小微企业贷款年均增长30%；2019年小微企业综合融资成本较2018年下降0.9个百分点；2020年小微企业综合融资成本稳中有降；2019-2020年累计办理民营和小微企业票据再贴现不少于500亿元。长效机制是：深化金融供给侧结构性改革，形成“政策保障到位、激励约束定位、风险分担补位”的民营和小微企业金融服务体系，切实提高实体经济金融服务质效。
在具体举措上，人民银行营业管理部将在以下六个方面发力施策：一是在总量上加力，继续加大货币政策引导力度。在宏观审慎评估（MPA）中强化信贷结构指标，提高对民营和小微企业贷款投放的引导力度。向总行积极争取政策支持，将民营和小微企业专项再贴现额度从70亿元提升至100亿元，进一步发挥人民银行中关村中心支行再贴现窗口作用。 二是在工具上创新，推出专项再贴现“京创通”。精准服务中关村科创型民营和小微企业。三是在渠道上拓宽，多渠道支持民营和小微企业发展。推动更多民营企业利用民企债券融资支持工具发债融资，加大商业汇票承兑和贴现力度，引导企业通过商业汇票提高账款周转效率，推动金融机构和供应链核心企业接入应收账款融资服务平台，力争2020年底实现应收账款融资规模较2018年底翻一番。四是在结构上优化，着力支持符合首都功能定位的企业发展。研究出台金融支持首都制造业高质量发展的政策措施，积极推进中关村发展集团发行“双创债务融资工具”。五是在环境上改善，持续优化融资配套服务，做好北京地区取消企业银行账户开户许可后的账户管理工作，深化北京地区动产担保统一登记系统试点相关工作，推动完善统一动产担保登记制度。六是在改革上升级，提升跨境贸易投资便利化水平。开展资本项目收入结汇支付便利化试点，支持商业银行搭建“一带一路”跨境金融服务平台，深入推进中关村资本项目便利化政策试点，争取进一步扩大便利化政策试点范围。
