无障碍环境建设条例实施6周年，近211万残疾人家居环境得到不同程度改善
23.46万残疾人家庭实现无障碍改造
8月10日上午，北京市西城区羊肉胡同，视障人士李重阳在导盲犬威威的帮助下出行。
北京市东城区特教学校学生正在乘坐自动下楼机下楼。资料图片
“全国助残日”助残活动，志愿者在帮助行动不便的乘客上公交车。资料图片
一场无障碍环境营造行动，正在中国城乡间铺开。
2016年至2017年两年间，我国对23.46万个贫困重度残疾人家庭进行了无障碍改造。这些家庭的无障碍设施包括修建坡道、安装抓杆和座便器、降低厨房灶台、配备煤气泄漏报警装置、安装电脑读屏软件等无障碍用品。
过去5年，近140万残疾人的家居环境得到改善，而全国急需进行无障碍改造的331万贫困重度残疾人家庭，也已经被纳入中国残疾人联合会后续规划。
中国残联介绍，未来，在城市保障房建设和农村危房改造中将同步考虑残疾人家庭无障碍建设内容，在搬迁规划中同步做好家庭无障碍设施的规划与建设，推广家居无障碍通用设计。
无障碍建设6年大事记
6年来，相关职能部门对无障碍环境建设格外重视，密集出台20多项无障碍相关政策和服务举措：
2012年5月 出台《关于银行业金融机构加强残疾人客户金融服务工作的通知》，保障残疾人公平获得金融服务的权利。
2014年12月 修订实施《残疾人航空运输管理办法》，对残疾人航空运输服务作出了系统规定并推动落地。
2015年4月 出台《视力残疾旅客携带导盲犬进站乘车若干规定（试行）》，2015年5月起盲人可携带导盲犬乘火车。
出台《残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定》，为残疾人高考提供无障碍合理便利。
2016年4月 下发《关于切实做好单眼视障人士和上肢残疾人驾驶汽车相关工作的通知》，拓宽残疾人驾驶汽车的身体限制。
2017年7月 下发《关于进一步加强邮政行业无障碍环境建设等相关工作的通知》，对加强邮政设施无障碍建设和改造等进行了规定。
2018年1月 出台《关于进一步加强和改善老年人残疾人出行服务的实施意见》，推进公路、水运设施无障碍建设改造和无障碍公交车辆配备，完善城市公共交通无障碍信息服务。
三度轻生 多年后重获希望
为了解放女儿，丈夫成为妻子的腿，妻子成了丈夫的眼。他们的生活轨迹再也没离开过院子，走出家门成为奢望。
河南省信阳市新县白果树村村民杨传生一生中曾三次试图轻生。第一次撞墙，第二次喝农药，第三次跳河。
年轻时，中学学历的杨传生是村里的“文化人”，担任村生产队会计的同时，还带人出去搞建筑包工，收入令村民艳羡。
然而1984年在村里拱桥下进行施工时，一枚突然爆炸的哑炮，几乎炸毁了他的生活。爆炸使他双目失明、一条腿被炸断，生活完全不能自理，日常起居依赖年迈的母亲和结婚刚3年的妻子。
家庭重担全都落在了妻子阮观清肩上，她四处打工挣钱，卖菜养猪打板栗，“什么都做”。
如此生活20年后，命运却对她开了个更大的玩笑。一天，阮观清上山打板栗时，从板栗树上坠落，高位截瘫。
老两口双双致残，女儿不得不形影不离照顾父母，就像“绑”在了家里。为了解放女儿，丈夫成为妻子的腿，妻子成了丈夫的眼，杨传生每天在妻子指挥下推着轮椅上的妻子。但他们的生活轨迹再也没离开过院子，走出家门成为奢望。
残疾带来的困境，也几乎要了湖北省公安县双石桥村村民谢代勇的命。
…在家庭无障碍改造之外，中国有8500多万残疾人、2亿多60岁以上的老年人、大量伤病人员、妇女儿童以及其他有特殊需求的人，他们呼唤着全社会无障碍环境。
上世纪80年代，我国无障碍建设开始起步。2012年8月，国务院颁布《无障碍环境建设条例》，明确了依法开展无障碍环境建设是政府责任和社会义务。
一些新的变化开始悄然发生：
铁路主管部门在列车上设置残障人士专座，为符合条件的残疾人预留专票，盲人被允许携带导盲犬乘坐火车；
公安部有效解决，将为这些群体带来前所未有的便利。
声音
“无障碍”已发展到通用设计全员使用
六年来，中国残联积极推进完善无障碍环境建设顶层设计，大力宣传无障碍环境建设理念，配合有关部门推进制定实施无障碍环境建设的法律、法规、规划、政策和标准。今年初，为统筹整合机关相关部室和直属单位力量，聚合部委、高校、研究机构、社会组织等社会资源共同推进无障碍环境建设，中国残联成立了无障碍环境建设推进办公室，为进一步推进无障碍建设提供了组织保障。
六年来，中国残联和各地残联积极代表残疾人的权益，反映残疾人需求与呼声，掌握无障碍环境建设实情。2015年，中国残联开展全国残疾人基本服务状况和需求的实名制专项调查，2016年又进行残疾人基本服务状况和需求动态更新工作。
六年来，《无障碍环境建设条例》实施使我们感到，“无障碍”已经从残疾人专用品发展到通用设计全员使用，无障碍设施建设的内容已由单纯的物质环境建设过渡到全方位的社会环境建设，从有形的道路交通、公共设施、建筑、信息发展到无形的制度、行为习惯、社会心理、公共意识。
——中国残联维权部副主任周建
（记者 吴为 倪伟）
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