博鳌亚洲论坛副理事长、原中国人民银行行长周小川25日在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛分论坛的资金融通分论坛上指出,“一带一路”建设是市场力量推动且发生的。
一方面,这是国内储蓄对外投资需求。在中国,储蓄率较高,在相当长时间内有力支撑了中国经济高速增长。在国内投资机会相对减少的大环境下,市场主体自发选择对外投资。同时因为“不要把鸡蛋放在同一个篮子里”,市场机构配置资产也有风险分散的考虑。
另一方面,这是比较优势转移的客观规律。一国原有的比较优势下降,一些产业会向优势更显著的国家转移,中国经济增长曾经受益于比较优势转移,一些产业会遵循这样的转移规律,加大对“一带一路”沿线国家的转移和投资。
第三方面,这是基础设施建设的合作需求。基础设施往往是发展中国家发展的瓶颈。中国在基础设施建设上有较强的技术能力和生产能力,还有相当强的比较优势,通过合作可以帮助“一带一路”沿线国家改善基础设施。
周小川指出,基础设施建设过程中,应该顺应市场要求,提供商业性资金为主。商业性资金有利于保护项目的可持续性,也避免政府投资过程中的道德风险和道德扭曲。当前利率和通胀都在低位,应该利用这个时间窗口,抓紧商业性融资。