国务院日前印发的《进一步深化中国(广东)自由贸易试验区改革开放方案》、《进一步深化中国(天津)自由贸易试验区改革开放方案》、《进一步深化中国(福建)自由贸易试验区改革开放方案》。
三地自贸试验区最新改革方案重点在哪?
24日国务院新闻发布会讲得很明白。
商务部部长助理任鸿斌
广东:围绕打造开放型经济新体制先行区、高水平对外开放门户枢纽和粤港澳大湾区合作示范区,建设金融业对外开放试验示范窗口和深入推进粤港澳服务贸易自由化等18个方面的具体举措。
天津:围绕构筑开放型经济新体制、增创国际竞争新优势、建设京津冀协同发展示范区,提出了创新要素市场配置机制、推动前沿新兴技术孵化和完善服务协同发展机制等16个方面的具体举措。
福建:围绕进一步提升政府治理水平、深化两岸经济合作、加快建设21世纪海上丝绸之路核心区,提出了打造高标准国际化营商环境、推进政府服务标准化透明化和加强闽台金融合作等21个方面的具体举措。
三省都有哪些“亮点”?待中证君为您逐一解读!
广东:建设“两区一枢纽”
两区:立足建设开放型经济新体制先行区、粤港澳大湾区合作示范区
一枢纽:高水平对外开放门户枢纽
目标:到2020年,建立与国际航运枢纽、国际贸易中心和金融业对外开放试验示范窗口相适应的制度体系,各项改革试点任务具备条件的在珠江三角洲地区全面实施,或在广东省推广试验。
具体怎么干?
广东省副省长欧阳卫民
在建设“两区”上:
1、进一步完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,大幅度放宽市场准入,将国际贸易“单一窗口”拓展到服务贸易领域。
2、以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点,加快建设粤港澳大湾区国际航运、国际金融、国际科技创新的重要承载区,打造与港澳营商环境对接、经济发展协同的合作体系。进一步推动粤港澳职业资格互认试点工作。
3、推动创新创业基地与粤港澳地区的天使基金、私募基金、融资担保公司、证券公司等机构合作,按照市场化原则设立粤港澳青年发展基金、创业引导基金、创业导师基金等。
4、携手港澳参与“一带一路”建设,支持粤港澳机构(银行机构除外)合作设立人民币海外投贷基金,为企业“走出去”开展投资、并购提供投融资服务。
在 “一枢纽”的建设上:
1、积极吸引各类国内外总部机构和大型企业集团设立结算中心,支持深圳证券交易所加强同其他金砖国家交易所的合作。
2、继续研究设立以碳排放为首个交易品种的创新型期货交易所。依托自贸试验区现有金融资产交易平台,依法合规开展相关业务,逐步提高境外投资者参与境内要素平台交易的便利化水平。
3、大力发展海外投资保险、出口信用保险、货物运输保险、工程建设保险等业务。
4、大力发展科技金融。支持自贸试验区积极争取纳入投贷联动试点。建设广东区域性股权市场,根据资本市场对外开放进程,适时引进港澳及国际投资机构参与交易,在依法合规前提下,加快区块链、大数据技术的研究和运用。
天津:三个“进一步”
锁定金融业对外开放
目标:到2020年,建设京津冀协同发展示范区,各项改革试点任务具备条件的在滨海新区范围内全面实施,或在天津市推广试验。
三个“进一步”如何支持?
天津市人民政府副市长赵海山
进一步:加强与“一基地三区”城市定位的联动,扩大汽车、飞机、船舶维修等先进制造业领域和银行、保险、金融服务业的开放,在依法合规条件下,允许外资金融机构在自贸试验区设立外资银行,允许民营资本与外资金融机构在自贸试验区共同设立中外合资银行。支持自贸试验区内符合互认条件的基金产品参与内地与香港基金产品互认,支持私募股权投资基金开展跨境投融资业务,探索知识产权证券化业务。
进一步:推动产融结合示范区建设,探索融资租赁企业税前扣除政策,率先开展租赁产业配套的外汇制度创新,支持自贸试验区保理企业开展离岸、跨境、跨省市国际保理合作,规范发展境外股权投资基金、企业跨境投融资、大宗商品现货离岸交易等业务。
进一步:打造服务京津冀和雄安新区的跨境投融资平台,鼓励符合条件的租赁企业利用银行间市场发行债券和资产证券化产品,试点在自贸试验区面向国内外投资人发行地方政府债券,适时引进港澳及境外合格投资者参与区域股权市场投资交易,打造面向“一带一路”沿线国家和地区的“走出去”综合服务平台,设立京津冀跨国并购基金,推进京津冀地区能源、钢铁、对外承包工程等企业通过自贸试验区与“一带一路”沿线国家和地区开展合作。
福建:从“两岸经济”
到“一带一路”经济
建设目标:到2020年,打造开放和创新融为一体的综合改革试验区、深化两岸经济合作示范区和面向21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开放合作新高地。各项改革试点任务具备条件时,在福州市、厦门市和平潭综合实验区范围内全面实施,或在福建省推广试验。
在两岸经济建设上:
1、支持在福州、厦门设立跨境电子商务综合试验区。将厦门纳入海峡两岸电子商务经济合作实验区。依法合规支持厦门机电设备展示交易平台、厦门国际酒类展示交易平台、平潭新丝路跨境交易中心等建设。
2、加强闽台金融合作。允许自贸试验区符合条件的银行机构为境外企业和个人开立新台币账户,完善两岸货币现钞调运机制。试点新台币区域性银行间市场交易。支持自贸试验区内符合条件的台资金融机构在银行间债券市场开展承销业务。支持将海峡股权交易中心建成服务台资企业的专业化区域性股权市场。探索建立与台湾地区征信产品互认机制。
在“一带一路”经济建设上:
支持中国东盟海产品交易所建设区域性海产品现货交易中心,在21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区设立交易分中心。
境外交易分中心的交易、资金结算等与境内交易场所应相互隔离。支持在自贸试验区内建立中国东盟产业合作园。支持企业在“一带一路”沿线国家和地区建设产业合作园区或制造基地、营销平台。
福建省人民政府副省长郑新聪
截至目前,福建自贸试验区已推出实施创新举措310项,其中:全国首创106项,对台先行先试71项,110多项在全省复制推广。商事登记“一照一码”、投资管理“四个一”、国际贸易“单一窗口”等一批创新成果在全国复制推广。挂牌3年来,区内新增企业7万多户、注册资本1.5万亿元,分别是挂牌前历年总和的4.6倍和6.8倍。
下一步,主要在四个方面落实:
一是创新产业合作新机制。主要在电子信息、石油化工、金融、文化创意和健康养老等领域培育生成一批新项目、好项目。
二是建立通关合作新模式。扩大对进口台湾商品实施“源头管理、快速验放”的种类,这是我们的经验;源头管理快速验放,对“小三通”客轮进出港、台车临时入闽进一步提供便利。
三是打造创新创业新平台,支持在自贸试验区就业、生活的台胞在医疗、融资、购房、住宿等方面享受大陆居民同等待遇;台湾企业在科研经费申请等方面享受大陆企业同等待遇。
四是拓展交流交往新渠道,开展台胞参与社区治理试点,构建两岸融合示范社区;拓宽厦门—金门、马尾—马祖合作领域。让改革试验的成果惠及更多的两岸业界和民众。
概念股走强
今日,天津、广东、福建三大自贸区概念股走强,截至收盘,珠海港涨4.13%,厦门港务涨3.09%,天津港涨1.39%,世荣兆业涨0.45%,津滨发展涨0.34%。
川财证券策略首席邓利军认为,国务院印发进一步深化广东、天津、福建自由贸易试验区改革开放方案,表明国家对深化改革和扩大开放的战略支持。这对资本市场影响主要是扩大对外开放,以及发展新兴经济,有利于进一步提升资本风险偏好。从长期来看,对股市制度建设和上市企业发展都会产生积极的引导和促进作用。
广东省自贸区的重点关注方向:粤港澳大湾区合作、金融对外开放等;
天津自贸区重点关注方向:京津冀协同发展、新经济发展、国资改革等;
福建自贸区的重点关注方向:海上丝绸之路、闽台金融合作、两岸经济合作等。
广发证券分析师倪赓建议,关注粤港澳大湾区规划即将出台政策窗口,从“交运+港口+地产+金融”受益产业链左侧关注主题投资机会:
主线一:交运产业链。“一小时交通圈”追求互联互通,交运基础设施建设是大湾区产业融合的重要前提,建议重点关注铁路、高速公路、航运、机场建设等领域;
主线二:港口产业链。港口是水陆交通的关键集结点,是大湾区实现经济突破式发展的重要保障。随着国家“一带一路”战略推进、对外开放水平不断提高,相关贸易港口及供应链领域将会持续受益;
主线三:地产产业链。大湾区建设将全方位提升城市开发水平,同时人口聚集效应也将明显提升区域内地产需求,区域地产龙头有望整体受益。
主线四:金融产业链。湾区将致力于扩大金融业对外开放,并对区域内实体经济提供创新的投融资服务,建议重点关注证券、金控、Fintech等领域。
