“我会坚持贸易(保护主义)政策,直到在纽约第五大道上再也看不到奔驰车。”美国总统特朗普4月会见法国总统马克龙时的这段讲话5月31日被德国《经济周刊》披露。结合日前美国政府宣布对进口汽车及零配件启动所谓的“232调查”,德国汽车显然成了特朗普欲拔除的“眼中钉”。
其实也不足为奇。在特朗普竞选总统的时候,德国就是他经常抨击的“不公平”贸易国,原因是长期的对德贸易逆差。2017年1月,特朗普正式上任前,就将矛头指向了奔驰——“人们走在纽约第五大道上,看到每栋房子前都停着奔驰车,而在德国又能看到多少雪佛兰呢?也许根本看不到。”
在此之后,从今年3月特朗普在推特上发文称要对进口汽车征税,再到5月正式下令开展“232调查”,特朗普的行动有迹可循,正如他一再去“兑现”放出去的狠话,无论意料之中还是意料之外。因此,德国汽车界并不恐慌。如德国《经济周刊》所示,特朗普对德国汽车的“怨气”由来已久,不新鲜。
同样“不新鲜”的是特朗普一意孤行招来的不断的抗议声。德国工商大会主席埃里克·施魏策尔说,特朗普以国家安全为由,考虑对德国汽车征收惩罚性关税牵强附会,“我们几乎不得不将其视作一种挑衅”。宝马和大众公司呼吁坚持自由贸易,强调自由贸易不仅对其商业模式很重要,也对世界经济的繁荣和就业至关重要。
对德国车企来说,美国是仅次于中国的第二大市场。据美方统计,去年德国出口至美国的汽车达50万辆,低于加拿大、墨西哥和日本的出口量,但包括奔驰、宝马、奥迪、保时捷等诸多豪华车品牌。德国汽车品牌在美国的市场份额约占7%。
据德国慕尼黑伊福经济研究所预测,一旦美国开征惩罚性关税,德国遭受损失将高达50亿欧元。德国工商大会预测的损失更高——每年超过60亿欧元。
当然,贸易战没有赢家。美国消费者将不得不为购买进口车多支付20%的费用。
目前,德国业界主张的方向是通过谈判解决争端。德国汽车工业联合会明确呼吁政界通过谈判解决争端,避免加高关税壁垒。
有业内专家直言,德国车企必须动员美国的政治盟友为其辩护,尤其在建有德企工厂的地方,如大众正在田纳西州建设工厂,宝马在南卡罗来纳州建有工厂。
鉴于目前美国汽车进入欧盟市场需缴纳10%的关税,而欧盟汽车进入美国市场的关税税率仅为2.5%,有专家主张欧盟“让利”,效仿中国主动降低美国进口车关税。但也有反对意见认为,由于跨大西洋贸易与投资伙伴协议(TTIP)谈判失败,欧盟缺乏降低美国汽车进口关税的依据。
除了谈判,不少专家呼吁德国车企加紧开拓新兴市场。德国杜伊斯堡-埃森大学教授杜登霍菲尔认为,美国曾是世界汽车业的中心,但已一去不复返。对德国车企来说,未来几年美国的重要性将继续降低,因为市场已经饱和且没有增长潜力,“当今的增长市场在中国和印度”。
按照美国商务部长罗斯的说法,“232调查”可能持续数月,涉及进入美国市场的乘用车、商用车和零配件。鉴于美方5月31日宣布不再延长对欧盟的钢铝关税豁免期限,大西洋两岸怎么谈有待观察,对钢铝产品的处理会影响到对进口汽车的处理。