商务部副部长王受文8日在国务院政策例行吹风会上透露,《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施》(下称“若干措施”)在5月30日召开的国务院常务会议上已原则通过,文件将于近期印发。王受文还透露,“若干措施”提出了要支持外商全面参与海南自由贸易港建设,加强自由贸易试验区的先行先试,推动国家级开发区创新提升等重要措施。
他表示,“若干措施”出发点是要营造公平透明便利的、更有吸引力的投资环境,借鉴国际通行引资政策的框架,从投资自由化、投资便利化、投资促进、投资保护、优化区域开放布局、推动国家级开发区创新提升等六个方面提出了措施。
在投资自由化方面,“若干措施”提出了要修订负面清单,在今年7月1日之前修订出台外商投资准入的负面清单,全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。
对于全国和自贸试验区是否会采取两张负面清单,王受文说:“负面清单采用什么样的形式,是两张负面清单还是一张负面清单,这只是一个形式的问题。重要的是负面清单的内容,这个负面清单现在正在抓紧制定过程中,很快就会公布。”
在扩大服务业开放方面,“若干措施”要求稳步扩大金融业的开放,持续推进交通运输、商贸物流、专业服务等服务业领域的开放。深化农业、采矿业以及制造业对外开放,特别是要取消或者放宽汽车、船舶、飞机等投资者高度关注的制造业领域开放。要加大自贸试验区的压力测试力度,拓展电信、文化、旅游等领域开放试点。
此外,在投资便利化方面,“若干措施”提出,放宽企业开展外汇资金集中运营管理试点的备案条件,支持跨国企业集团办理跨境双向人民币资金池业务,提高外商投资企业资金使用的便利度。