高质量建设全面体现新发展理念城市,成都实施三大改革攻坚计划。作为“三大攻坚计划之一”,7月11日,成都召开主题为“积极创造高品质生活”的中共成都市委十三届三次全会系列新闻发布会第二场,对外公布《成都市高品质公共服务设施体系建设改革攻坚计划》(简称《攻坚计划》)。
发布会上,成都市发改委主任杨羽表示,攻坚建设高品质生活,成都的目标是:预计到2020年,高品质公共服务设施体系基本形成,城市宜人宜居宜业品质全面彰显,国家中心城市基本建成,高标准全面建成小康社会,人民获得感、幸福感、安全感明显提高。
六大重点攻坚任务
未来城市竞争的核心是公共服务的竞争,没有高品质公共服务依托的城市注定是无源之水、无本之木。
杨羽将高品质生活的创造比喻为一场“战斗”,提高城市品质绝非一朝一夕之功。《每日经济新闻》记者从发布会上获悉,为了到2020年积极创造高品质生活,成都计划实施171个战略性能、引领性、功能性重大基础设施和民生项目,总投资15072亿元。
据透露,这些项目已经层层压实主体责任,预计未来三年分别完成投资2169亿元、3223亿元、2722亿元。通过这些项目的实施,从而提高公共服务的便捷性、可及性和市民的满意度,努力创造高品质生活,增强城市综合竞争力。
《攻坚计划》已经将攻坚任务分解到具体的项目,以六大重点攻坚任务为主。
在攻坚枢纽功能提升方面,到2020年机场年旅客保障能力达到1亿人次,商务航线、货运航线、文化旅游航线分别达到34条、8条、26条,轨道交通投入运营里程达到500公里以上。
市政设施建设方面,则聚焦完善优质高效市政公用基础设施网络、“东进”区域市政基础设施骨架、智慧城市服务设施建设三个方面。
此外,三年内3.1万户棚户区改造、900个老旧院落改造的项目建设,将激发城市再生活力。
教育、医疗等民生服务方面,到2020年新建幼儿园和中小学540所,新增学位28万个,三级医疗机构达到70家以上,每千名户籍老人拥有养老床位数45张以上,构建高标准全覆盖的民生服务设施体系。
与此同时,还有生态本地的打造攻坚,塑造公园城市大美新形态;实施乡村振兴攻坚,开创城乡融合发展新局面。
对标一线城市补公共服务短板
发布会上,杨羽介绍,此次发布的《攻坚计划》有三大特点。
首先是聚焦老百姓关心的教育、健康、养老、城市生态及城市安全等方面,作为未来几年的基本公共服务的攻坚重点,成都将对标国内一线城市,努力补短板、强保障,打造民生社会事业“15分钟公共服务圈”。
《每日经济新闻》记者注意到,发布现场新增并强调了“城市安全”这一类基本公共服务。在城市突发应急事件的时候,“城市安全”的底线就是这座城市面临的最大挑战。
将“城市安全”纳入基本公共服务的重点聚焦范围,记者从现场了解到,以近期全国范围的强降雨为例,基于城市建设的角度,以往城市建设从肌理上破坏了水的体系,要理清水系、搞绿色发展,要从理念上改造,比如建设海绵型城市。不仅如此,“城市安全”还要将相关的地质风险考虑进去,特别在新城的规划建设过程中,做好与城市安全和应急救援相关的基本公共服务。
《攻坚计划》另一个特点在四川提出构建“一干多支、五区协同”的区域发展新格局要求下,成都未来的城市功能建设上,将对标国家中心城市优布局、强功能,充分彰显对区域的服务担当。
文体旅商也是高质量生活的重要部分。《攻坚计划》根据成都“三步走”战略目标,以建设“三城三都”为路径,构建世界城市的文化独有特质,提高成都在世界城市体系中的显示度。