首批中央环保督察“回头看”日前已经收官。据生态环境部披露,截至7月7日,督察组交办的群众举报生态环境问题,地方已办结28076件。其中,立案处罚5709家,立案侦查405件,行政和刑事拘留464人。另据强韵数据科技有限公司针对上述官方披露的处罚案例分析统计,与A股上市公司密切相关的逾百家。“罗平锌电环境污染”、“沙钢集团百万吨钢渣弃置长江岸边”是其中典型案例。
虚假整改将被严肃问责追责
在为期一个月的下沉督察期间,各督察组陆续公开曝光了多个典型案例,不断传导督察压力,推进地方政府及企业加速整改。
6月28日,生态环境部披露,沙钢集团对烟尘污染问题的整改敷衍,一犯再犯,且长期累积的百万吨钢渣等工业固废随意堆放在长江岸边,严重威胁长江水生态环境安全。这是中央环保督察“回头看”陆续公开的典型案例之一。沙钢集团是上市公司沙钢股份的控股股东。
虚假监控问题也引起督察组重视。生态环境部曾点名批评云南个旧市冶炼企业在线监控形同虚设。据披露,该区域内冶炼企业厂区环境管理混乱,在线监控设备运行异常,整改落实工作不到位。
根据生态环境部的公告,第一批中央环保督察“回头看”进驻的地方共10个省份,交办数量共37090件,已办结案件中举报属实的占86.8%,责令整改企业22561家,立案处罚的企业5709家。
上述涉案企业中,与A股上市公司相关的逾百家。据强韵数据统计,有15家A股上市公司本身被查出环保问题,另有2家上市公司控股股东被点名,还有91家是上市公司的子公司或孙公司。
在控股股东层面出现问题的除沙钢股份,还有正邦科技。正邦科技的控股股东江西正邦集团因生猪养殖场环境脏乱差以及污染防治设施失效,被生态环境部点名批评。
海印股份大股东海印集团控股的茂名高岭科技有限公司则涉嫌违规开发。该公司在合同年限逾期后仍多次在村民农田中偷挖矿泥。督察信息显示,经合浦县国土部门进一步调查,该公司曾先后三次办理了采矿临时用地使用证,在最后一次时间期满后(2017年9月7日至2017年12月20日),该公司仍进行矿产资源开采。目前,有关部门正在对其涉嫌违法行为进行全面调查,一旦查清违法事实,将依法立案查处。
民生证券分析师表示,本轮“回头看”看的正是两年前的第一轮中央环保督察出的老问题。而在对整改不力的地方进行通报批评中,屡次出现“虚假整改”、“敷衍整改”等字眼,表明对各种形式的假整改持“零容忍”态度,下一步将严肃问责追责。
