信用评级机构标准普尔上周五宣布,鉴于以色列财政政策稳健、经济增长强劲和偿债能力较强,将其债务评级从A+提升为AA-,并将其前景评级从“积极”调到“稳定”。
这是七年间标普首次上调以色列债务评级,也是自以色列的国家债券加入评级队伍后在各大国际信用评级机构中获得的最高评级。
标普在声明中表示,以色列经济增长强劲,政府债务在过去八年中明显下降;预计未来四年将保持3.3%的健康增长;加之政府坚守财政政策,能够确保财政收益,到2021年年底,净债务平均约占GDP的57%;因此,“我们将评级上调至AA-,前景稳定”。
标普还指出,虽然该国的公共债务仍然相对较高,但总体仍处于积极轨道。
标普在声明中表示,联合政府的多样化构成可能会限制政府的组织力,即解决经济和社会长期结构性问题的能力。这些问题包括过多的繁文缛节,基础设施差距,劳动参与率低、一些社会群体的技能差和房地产泡沫等。
声明还强调,“我们认为国内的政治波动,例如最近修订的基本法或重塑最高法院权力的提议,可能在评级时间范围内继续扩大。
目前,以色列国内生产总值约为1400亿美元,比2010年高出50%,失业率处于历史低位。
AA-比标普最高评级AAA低三级。穆迪和惠誉仍将以色列评为A+,但穆迪上周表示即将上调以色列债务评级。
在该消息传出前,以色列已经享受海外融资的便利条件。
以色列央行行长对评级的提升表示欢迎,称该评级反映了“国际社会对以色列银行政策的信心以及以色列继续减少公共债务的重要性。”
财政部长说,“全球最强大的经济机构对我们的信心使得我们能够继续发展经济,并通过经济增长来维持缩小社会差距和增强中产阶级的政策。”
但也有评论表示,标普对以色列的新评级忽视了该国经济中一个关键但并不乐观的方面——经济和社会的不平等。
信用评级是沟通债务人和债权人的桥梁。标普的评级基于政府的偿债能力,不仅没有从“质”的角度充分说明该国的经济、政治和社会状况,更不要提从“量”上全面衡量该国的经济、政治和社会效益了。
标普经济学家仅将以色列的房地产泡沫风险以及政治和民众对预算的施压视为安全风险,而在以色列国内,房价飙升已经严重影响生活质量和社会公平,民众怨声载道。
换句话说,评级机构并不关心如何分配用于偿还债务的资金,大多数公民可能处于赤贫或缺乏基本权利的状态,而该国的信用评级却很高。
以色列一家投资公司宏观经济负责人表示,他预计穆迪将跟进并提高对以色列的评级,这将为以色列债券市场带来更多的外国资金。(王博闻)
