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2607万民企春天来了!“定心丸”一颗接一颗,民企座谈会后大招已上路

2018-11-05 08:46  中国证券报

史上最高规格的民营企业座谈会召开后,从中央到地方,马不停蹄地出台落实政策,让此前处于“水深火热”的民企老板感慨:民营企业的春天真的来了!

中央统战部副部长、全国工商联党组书记徐乐江近日也表示,这次会议的召开,彻底驱散了民营企业家心中的“雾霾”,给他们吃下了“定心丸”。

各地政策有哪些亮点?

先来看看中央层面:

证监会

“证券行业支持民营企业发展系列资产管理计划”,主要用于化解民营上市公司股票质押等流动性风险,支持具备发展前景的民营企业走出困境。

证监会新闻发言人高莉表示,证监会党委已下发通知,要求针对当前民营企业在融资、股权质押平仓风险等方面的问题,深入研究提出支持民营企业发展的具体措施。在优化监管制度、拓宽股权债权融资渠道、营造公平竞争环境、完善政策执行方式等方面进一步加大工作力度,切实支持民营企业发展壮大。

工信部

11月4日,工信部部长苗圩在接受央视记者采访时表示,工信部将抓紧制定出台进一步支持中小企业发展的政策措施,减税降费,解决中小企业融资难融资贵,提高中小企业自身发展的能力,建立更多面向中小企业的公共服务平台,支持中小企业克服眼前的困难。工信部将进一步优化民营企业营商环境,放宽民间资本在电信、军工等领域市场准入。

下一步,工信部将与财政部继续推动国家中小企业发展基金实体基金设立运营,完善基金治理结构,扩大对种子期、初创期成长型中小企业的股权投资规模。同时,未来还将鼓励大企业带动小企业发展,计划3年培育600家专精特新的“小巨人”企业。

全国工商联

全国工商联党组书记徐乐江11月3日接受新华社采访时表示,针对民营企业融资难融资贵问题,将从三个方面推动破解:

——推动政策落实。目前,全国工商联正在按照国务院金融稳定发展委员会的要求,开展缓解小微企业融资难融资贵政策措施落实情况第三方评估,广泛听取小微企业意见呼声,深入了解政策措施落实中的困难问题。

——引导企业降杠杆。将召开工商联系统民营企业防范化解风险工作会议,对民营企业降杠杆、防止过度融资进行宣传引导,提出具体要求。

——加强与金融机构的合作。下一步,将继续发挥基层工商联密切联系企业、密切联系金融机构的独特优势,不断创新工作方式方法,推动更多的企业和金融机构直接对接。

各地的落实举措拿出“真金白银”:

北京

11月2日,中国人民银行营业管理部联合北京市银保监局筹备组、证监局等五部门发布《关于进一步深化北京民营和小微企业金融服务的实施意见》,提出20条支持措施,引导金融机构将更多资金用于支持民营和小微企业发展。重点包括:

1、设立专项再贴现额度。将不少于70亿元的再贴现额度专项用于支持小微和民营企业。

2、打造民营、小微企业票据融资服务直通车。力争每年累计办理小微和民营企业票据再贴现不少于120亿元。

3、积极推动“民企债券融资支持工具”在京落地。

4、引导辖内银行切实降低小微企业贷款利率。

5、拓展外债宏观审慎管理试点。支持中关村示范区符合条件的小微企业利用外债便利化政策,提高试点企业外债便利化程度,简化外债注销登记程序。

6、优化小微企业金融服务体系。

上海

11月3日,上海出台了《关于全面提升民营经济活力 大力促进民营经济健康发展的若干意见》。从进一步降低民营企业经营成本、营造公平的市场环境、提升民营企业核心竞争力等7个方面共27条对进一步助推民营经济发展作了部署。

意见特别提出,“三个100亿”缓解融资难融资贵。

——建立规模为100亿元的上市公司纾困基金,增加区域内产业龙头、就业大户、战略新兴产业等关键重点民营企业流动性。

——实施“中小企业千家百亿信用融资计划”,为优质中小民营企业提供信用贷款和担保贷款100亿元。

——逐步扩大中小微企业政策性融资担保基金规模至100亿元,将担保对象从中小企业扩大到民营大中型企业。

山东

11月2日,山东省委书记刘家义主持召开民营企业家座谈会。

为何民企成为万众瞩目焦点?

在我国,民营经济占据“半壁江山”。

民营经济具有“56789”的特征,即贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。

让我们来看一组数据:

2017年,我国一共有2907万家企业,其中民营企业2607万家,民营企业占比达到90%。

从就业来看,2017年的全国城镇就业人口为4.25亿,其中非公有制就业3.4亿,占比超过80%。

从投资来看,2018年前3季度我国民间固定资产投资总额为30.2万亿,占总投资的比重为62.4%,而这一比重在2015年时最高达到过65%。

从各地政府公布的税收结构数据来看,山东、安徽、河北、江苏、浙江、河南、江西等地的民企税收占比超过60%。

但今年以来,民营企业面临着巨大的困境!

国家统计局数据显示,2018年前9个月,国有企业利润同比增速为23.3%,而民营企业利润增速只有9.3%。而在上一年,国有企业利润增速为45.1%,同样远高于民营企业的11.7%。

今年以来,民企债券和信贷违约频发。前9个月,公司信用债发生违约的34家企业中有26家是民企,涉及金额552亿元。其中,债务融资工具市场前9个月发生违约的15家企业中有9家是民企,涉及金额258亿元。

救市资金已超5000亿元

从今年9月考察东北到回信勉励广大民营企业家,到金秋十月广东之行,再到中央政治局会议、民营企业座谈会,近一个多月,习近平总书记在不同场合频繁力挺民营经济。而这期间,中央和各地也早就行动起来了。

上市公司股权质押难题受到高层关注并屡屡表态。截至目前,已有超5000亿资金将驰援A股,用于纾困股权质押难题,以及帮扶民企渡过难关。

10月22日,中国人民银行公布了两条支持民营企业和小微企业融资的政策:一条是设立民营企业债券融资支持工具,支持民营企业债券融资;另一条是增加再贷款和再贴现额度1500亿元,支持金融机构扩大对小微、民营企业的信贷投放。其中,民企债券融资支持工具为首次出现,是央行的一大政策创新。

随后,上交所表示:“将支持中小型民营企业发行高收益债券、私募债券和其他债务融资工具。积极研究推出债券信用风险缓释工具。”深交所也表示,将通过多种债务工具帮助企业解决融资困难。

10月29日,保险行业首只参与化解股权质押风险专项产品成立,目标规模为200亿元。

此外,十余个省市的地方国资及时出手为上市企业提供流动性支持,其中也包括很多上市民营企业。比如,深圳国资上百亿真金白银设立专项资金;北京海淀发起设立规模达百亿元纾困基金;成都上市公司帮扶基金100亿元;广州、顺德、东莞等多地都火速驰援A股。

责任编辑:储继军
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