中国财富网(柯锐)近日,世界银行发布报告,把中国营商环境在全球的排名一次性提升32位,使得全球排名从上期的第78位跃升至第46位。中国相关领域改革被赞“令人惊叹地快速且有效”。
此次中国营商环境排名一次性提升32位,成绩可谓亮眼。我国营商环境近年来进步不少,社会各界有目共睹。同时我们也要看到,我国营商环境仍存在一些“短板”,影响着企业家们投资的信心、创新的热心、发展的恒心。比如,一些地方政务环境和公共服务仍待改善,民营企业在市场准入方面仍会遭遇一些障碍,市场环境的公平性有待进一步提高,等等。
本次世行报告的依据主要是京沪两大城市。这两个城市的诸多指标和经济发展水平在全国都很靠前,它们未必能代表全国整体情形。长期以来,我国地区经济发展不均衡,与之相对,各地的营商环境发展也存在较大差异。具体表现为东部地区营商环境较优,中西部和东北地区相对较弱。客观来看,我国的营商环境无论是整体指数还是地区均衡度,都还有提升空间,改革依然在路上。
营商环境的组成指标有很多,不但取决于基础设施等硬环境,也取决于软环境,包括技术创新环境、金融环境、人才环境、文化环境和生活环境等。近年来,随着社会经济水平不断提高,软环境的作用越来越凸显。因此,优化营商环境,尤其要在软环境建设上不断取得突破,让企业和民众切实有获得感。
民营企业和企业家,往往是营商环境最敏感的“感应器”。民营经济的发展,离不开优良的营商环境。一个社会活力大小、发展动能是否强劲,民营企业的发展是重要影响因素;而民营企业的发展,不仅与自身实力和管理水平有关,也与所处的营商环境息息相关。为民营企业打造公平竞争环境,给民营企业发展创造市场空间,是优化营商环境的重要内容。如果营商环境不佳,各种“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”长期存在,社会创造力就会下降,企业经营活动和经济发展就会受到阻碍。
改革开放40年来,在如何看待民营企业、企业家等问题上,社会上确有过争论和波折,但是从总体上看,营商环境在向好的方向发展。最近随着有关部门给民营企业鼓劲打气的举措落地,营商环境会进一步改善。
优化营商环境,还会惠及百姓民生。营商环境的优劣,将直接关系企业发展,进而影响就业形势。营商环境优,企业发展好,就业机会就多,百姓就会受惠;反之,营商环境差,企业发展不好,就业就会严峻,民生就会受到不利影响。所以,优化营商环境,也是和百姓利益紧密相关的大事。中西部等欠发达地区优化营商环境的空间更大,民众将更能体会到营商环境提升带来生活质量改善的边际效应。
如何打造良好的营商环境,缩小地区间发展环境差异,正受到社会各界越来越多关注。眼下,一些有责任感的研究机构、专家学者、市场人士,投入了对营商环境的调研分析、建言献策,他们的积极助力,也必将对推动各地营商环境改善,推动经济高质量发展,起到积极作用。