欧洲当地时间13日是欧盟要求意大利提交2019财年预算修订案的最后期限,意大利仍未对先前财政赤字和经济增长目标作出修改。有分析人士称,如果双方无法解决分歧继续角力,不仅会给意大利的经济带来损失,还会再次让欧元区的不确定性升温,可能拖累该地区经济发展。
僵局或招致巨额罚单
在修订版预算案提交的“截止日期”当日,意大利政府表示,仍将坚持明年2.4%的赤字比率和1.5%的经济增长目标不变。据媒体报道,欧盟委员会可能会在一周左右的时间内向欧盟理事会提交一份关于意大利财政问题的评估报告,并可能在持续僵局之后“走法律程序”,启动欧盟史无前例的罚款程序,预计金额可达数十亿欧元,占到意大利国内生产总值(GDP)的0.2%。
意大利央行统计数据显示,意大利2017年末的债务规模高达2.3万亿美元,占到GDP的131%,在欧元区仅次于深陷危机的希腊,位列第二。这一水平远远高于欧元区成员国86.5%的平均值以及欧元区对成员国规定的60%的债务“警戒线”。
在如此高额的债务规模之下,今年6月上台的意大利新一届政府坚持将明年的预算赤字提高至GDP的2.4%,远远超出前任政府向欧盟承诺的0.8%的比率。此前10月意大利政府第一次向欧盟提交该预算草案时,就受到来自欧盟等方面的压力,预算案也如市场预期被驳回和要求修改。
日前,欧盟相关部门预测,若没有纠正措施,意大利2019年的实际赤字将占GDP的2.9%,2020年这个比例可能上升至3.1%,超出欧盟3%的赤字上限。他们担忧意大利现有的赤字目标会令该国的债务问题雪上加霜。数据显示,近一个多月意大利10年期国债收益率维持在四年以来的高位。市场分析称,这使意大利借贷成本上升,进一步推升了其债务压力。