进入2019年，永安财险遭遇了“黑色1月份”，业绩下滑、股权流拍、监管处罚等负面新闻缠身。日前，更有媒体指“陕国投买入永安财险未见披露”。
被质疑的“未见披露”的交易为陕国投于2017年受让大和实业持有的7571万股永安财险股份。对此，陕国投相关人士对《证券日报》记者表示，“交易所对于信息披露的要求非常严格，信息披露是有标准的，不是每发生一件事情都要披露。”另外，本报记者在深交所官网看到的发于2018年7月份的《关于受让永安保险股份的自愿性信息披露公告》的公告显示，在上述交易进行近一年之后，陕国投进行了自愿性披露。
陕国投也是A股市场仅有的两家信托公司之一。陕国投目前正在推进受让永安财险2260万股权，股权受让完成后，陕国投的持股比例将增至5.56%，股东席位将升至第5名。
称受让金额未达审批标准
无需股东大会审议
2018年7月12日晚间，陕国投发布《关于受让永安保险股份的自愿性信息披露公告》（下称“公告”），该公告主要披露的是关于陕国投拟受让凯撒旅游持有的2260万股永安保险股份。同时，也披露了陕国投历次增持永安保险股份情况。
根据公告，陕国投为永安财险成立时原始股东之一，先后三次增持永安财险股份。
公告显示，第一次增持是2007年10月份，永安保险发布了《增资扩股方案》，陕国投以每股1.64元的价格认购5000万股永安保险股份，持股增至6100万股；根据永安保险2016年每10股转增1.3股的资本公积转增股本方案，陕国投持有永安保险股份增至6893万股，持股比例为2.29%；第二次增持则是在2017年7月20日，陕国投以自有资金受让大和实业持有的7571万股永安保险股份，交易价格为2.71元/股；《股份转让协议》签署后，陕国投向大和实业支付4103.48万元定金。第三次增持则是目前进行中的陕国投拟受让凯撒旅游持有的2260万股永安保险股份。
有媒体指出，陕国投在2017年7月受让大和实业持有的7571万股永安财险股份时未进行披露。昨日，陕国投相关人士对《证券日报》记者表示，该笔交易当时并未达到强制性信息披露标准。
在上述公告中，记者发现了类似的表述。该公告在谈及第二笔增持时特别指出，“该次受让金额未达到《深圳证券交易所股票上市规则》规定的董事会及股东大会审批标准，故无需提交公司董事会、股东大会审议。”
自愿性信息披露指的是除强制性披露的信息之外，上市公司基于公司形象、投资者关系、回避诉讼风险等动机主动披露的信息，管理人员自主性是自愿性信息披露制度的最大特点。
据了解，自愿性信息披露为资本市场提供更多的有关公司的经营状况、获利前景和发展空间的信息，可弥补强制性信息披露的不足，增加信息含量，从而能全面反映公司面临的机会与风险，将公司价值充分体现出来，保证了信息的完整性，有助于信息使用者更加便利地对公司财务状况、发展前景进行分析预测，作出最佳的决策。
永安财险股权
遭西飞集团9折甩卖
处于漩涡中心的永安财险于1996年在西安成立，注册资本为30亿元。近期，永安财险的经营能力、公司治理能力等饱受质疑，股东也有变更的迹象。
2018年11月9日，西安飞机工业（集团）有限责任公司（下称“西飞集团”）在上海联合产权交易所发布信息，转让所持永安财险1130万股股份，占总股本的0.38%，转让底价为4232万元，挂牌截止日期为12月6日。
然而，西飞集团的此次转让并未成功，在今年1月7日，西飞集团二次挂牌永安财险股权，主动降价400余万元，挂牌价变成了3810万元，价格打了9折。
从西飞集团“打折”甩卖来看，所持永安财险股权似乎急于出手。实际上，《证券日报》记者了解到，西飞集团此举主要是出于贯彻公司要求、清理非主业股权的考虑。
西飞集团转让股权并不只针对永安财险一家，还有西部信托。早在去年4月底，西飞集团向西部信托全体股东发出《关于转让西部信托有限公司股权的征询函》，征询期30天。截止到2018年5月31日，西飞集团共收到陕西省电力建设投资开发公司等9家股东（占比65.31%）回函，同意向现有股东以外第三方转让股权。
12月29日，西飞集团将持有的西部信托1.35%股权在上海联合产权交易所以9473万元价格挂出，信息披露起止日期均为从2018年12月29日至2019年1月28日。可见，西飞集团正在逐步清退非主业的金融股权投资。
陕国投对永安财险颇为看好，正在进行中的受让凯撒旅游持有的2260万股永安保险股份的交易，也是经研究永安财险各方面情况后作出的慎重考虑。陕国投表示，该笔投资是为持续加强金融股权投资布局，提升股权投资收益。公告显示，股权受让完成后，陕国投的持股比例将增至5.56%，股东席位升至第5名。
陕国投一向对参股陕西本地金融股权颇为上心，以谋求在当地更多的金融话语权，除增持永安财险外。2018年11月下旬，陕国投发布公告称，西安中院于11月16日向其送达《执行裁定书》，裁定将海航旅游持有的长安银行33.39亿股股权以流拍价7.68亿元抵偿陕国投债务。而陕国投在受让该部分股权后，在长安银行的股东座次将升至第4位，获得向长安银行选派董事等的权利。
