从全面降准到“定向降息”，央行货币宽松预期正在陆续兑现。
1月23日，央行开展2575亿元定向中期借贷便利（TMLF）操作，利率比中期借贷便利（MLF）优惠15基点，此举被市场理解为“定向降息”。分析人士指出，2019年以来，全面降准回归、逆回购加量投放、“定向降息”落地、普惠金融定向降准候场……这一大波“新年红包”显示货币政策宽松的力度加码。往后看，加强疏通货币政策传导机制是未来的关键，改善实体经济融资问题将是政策重点。
非传统的“降息”
23日，央行开展定向中期借贷便利（TMLF）操作2575亿元，操作利率为3.15%，比中期借贷便利（MLF）利率优惠15基点。在当日有3500亿元逆回购到期，同时央行不开展逆回购操作的情况下，此次操作未超出市场预期。
上月19日，央行已宣布TMLF，定向支持金融机构向小微企业和民营企业发放贷款。央行当时已明确，定向中期借贷便利资金可使用三年，操作利率比中期借贷便利（MLF）利率优惠15基点，即3.15%。
这一操作被业内视为“定向降息”或“结构性降息”。一方面，TMLF成本较MLF优惠15基点，有助于降低银行负债成本；另一方面，此举并非传统意义上的降息，而是以定向激励引导为主。
中信证券固收首席分析师明明表示，“虽然TMLF期限为1年，但可续作两次成为3年期流动性投放，如此看来，3年期TMLF操作利率仅3.15%，降息力度不可谓不大。”
TMLF利率虽相对优惠，但也非传统意义上的降息。光大证券固收研究张旭团队分析称，TMLF仅仅设定了其与MLF之间的利差（即15bp），并没有对当前的任何利率进行调整，因此不是传统意义的“降息”。
另外，TMLF操作对象为符合相关条件并提出申请的大型商业银行、股份制商业银行和大型城市商业银行，定向支持小微企业、民营企业贷款的意图非常明确。如广发证券宏观研究郭磊团队所言，TMLF可以算作一种“定向降息”，要点在于更长期限、更低利率和更倾斜的实体信贷引导。
定向激励旨在滴灌
从落地时机来看，此次TMLF被视为央行发放“新年红包”的一部分，同时秉持了央行“锁短放长”支持实体经济的操作思路。
2019年以来，为呵护春节前流动性，央行“降准+逆回购+TMLF”三管齐下，月内第二次降准、普惠金融定向降准也已候场。市场人士普遍认为，这表明货币政策边际宽松的力度正在加码。
近期公布的数据证实当前经济仍面临较大的下行压力。数据显示，2018年第四季度GDP同比增长6.4%，较第三季度回落0.1个百分点。央行行长易纲日前在接受采访时表示，近期，央行会同有关部门加快推进银行发行永续债补充资本，完善普惠金融定向降准考核口径，新年伊始宣布降准释放流动性1.5万亿元，1月下旬实施首次定向中期借贷便利（TMLF）操作等。这些措施都有利于保持流动性合理充裕和金融市场利率合理稳定，引导货币信贷合理增长，金融对实体经济的支持力度并没有随着经济增速下行而减弱，反而是加大支持力度，体现了逆周期的调节。
同时，央行需要避免信用过快收缩冲击实体经济，也要避免“大水漫灌”影响结构性去杠杆，为供给侧结构性改革和高质量发展营造适宜的货币金融环境。由此，精准把握流动性的投向、发挥结构性货币政策精准滴灌的作用就显得更为重要。中信建投证券宏观固收首席分析师黄文涛指出，此次TMLF操作更多地是通过定向激励，引导商业银行加大对小微企业、民营企业的金融支持力度，发挥其定向调控、精准滴灌功能。
