3月7日,全国政协委员、摩根大通全球银行业务副主席李一表示,我国资本市场已在市场化、法治化和国际化的道路上迈出了坚实的步伐,取得了较大成绩。为确保资本市场发展的后劲,他在提案中建议,有关部门以投资者和上市公司等市场主体为中心,从根本上完善基础性制度。
首先,结合税收递延、税前抵扣和减免等手段,力争推出中国版的“401K”社会保障计划,大力推动企业年金和商业保险基金成为资本市场机构投资者的主要中长期资金来源。
其次,在信息披露方面,健全信披法律法规体系,提高法规层次;细化统一信披标准和要求,使之易于为投资者所理解;强化法律责任约束,增强法律威慑力,加大违规成本,以确保信披真实性。
第三,紧紧围绕投资者保护的各个方面开展工作,包括制定专门的投保法律,提高投保机构的可操作性,处理好事前预防性保护与事后救济性规定的关系,确保各种救济和赔偿利益切实落到投资者身上。
最后,要建立健全的退市和注册制度,重在落实,同时鼓励支持上市公司的股票回购、并购重组和分红回报,约束制止大股东高位套现、大比例股权质押和长期随意停牌的行为。