5月25日，2019清华五道口全球金融论坛在北京举行。在银保监会主席郭树清的书面致辞中，对人民币汇率形成机制改革、金融业对外开放、完善公司治理结构等社会关心的话题进行了深入探讨。
继续深化人民币汇率形成机制改革
郭树清在书面致辞中指出，近年来，人民币对一篮子货币汇率在全球货币中一直表现稳健，中国政府努力在提高汇率灵活性和保持汇率稳定性之间求得平衡，得到了国际社会的广泛认可。
他在书面致辞中表示，虽然近期外汇市场出现波动，但中国企业和居民并没有出现任何恐慌，越来越多的人认识到，通过买卖外汇获取投资收益是不现实的，将金融资产转移到海外也是不安全的。
郭树清在书面致辞中强调，人民币汇率短期波动是正常的，长期来看，我国经济基本面决定了人民币不可能持续贬值。中国仍是世界经济增长的最大引擎，具备极好的市场空间和增长潜力，随着经济发展质量提升，人民币市场汇率将不断向购买力平价靠近，投机做空人民币必然遭受巨大损失。
反击“国家垄断资本主义”的说法
近年来，国际上有观点认为，中国经济的快速发展是实行“国家垄断资本主义”的结果。对此，郭树清在书面致辞中直言，这种说法毫无根据。
他在书面致辞中表示，事实上，中国经济成分已呈现出日益明显的多样化特征，国有企业的市场份额一直在持续下降。加上政府经济活动，国有经济在GDP中的占比不足40%，国有企业中很多也在境内外上市，实际上是股份制企业，百分之百的纯国有企业已经极少。
他在书面致辞中强调，金融业也形成了多样化的格局，我国金融机构既有国有控股，也有民营、外资控股，上市机构和农信社还有自然人参股。目前，我国4588家银行业机构中民营机构控股的超过3000家，170家中资保险公司多数为民营控股，证券公司和基金公司也是民营为主。即便是五大商业银行，社会股权占比平均达到30%，有的甚至超过40%。特别需要指出的是，中国五大商业银行的市场份额只有37%，与英美等国家前五大商业银行的市场份额占比很接近。
坚定不移推进金融业开放
对于社会关心的金融业对外开放，郭树清在书面致辞中强调，金融业开放是大势所趋，不会停顿，更不会倒退。
根据书面致辞中提到的数据，目前外资占中国A股市场的比重只有2%，占中国债券市场的比重只有2.9%，外资银行资产占全部商业银行的比重为1.6%，外资保险公司占比为5.8%，都还有很大提升空间。
他在书面致辞中表示，特别欢迎那些拥有良好市场声誉和信用记录，在风险管控、信用评级、消费金融、养老保险、健康保险等方面具有特色和专长的外资机构进入中国，丰富市场主体，创新金融产品，激发市场活力。
