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“数字税”风波让法国如履薄冰

2019-08-01 09:18 经济参考报

在法语里,“行走在鸡蛋上”这个表述常被用来形容小心翼翼地在困局中维持平衡。近来,面临“数字税”风波的法国政府正陷入这种如履薄冰的境地。

日前,法国议会两院相继通过相关法律草案,批准法国政府从今年1月1日起对在法经营的互联网巨头们开征“数字税”。由于这一立法触动谷歌、脸谱等美国互联网巨头的“奶酪”,美国总统特朗普公开威胁要采取对等报复措施。

面对美方的咄咄逼人,法国政府却无法摆出“针尖对麦芒”的姿态,颇有些委曲求全。

其一,美国选择了法国葡萄酒作为报复目标,打到了法国的痛处。数据显示,美国是法国葡萄酒第一大出口市场,按销售额计算,去年法国葡萄酒全球出口总额的几乎五分之一销往美国。所以,特朗普头天发推特表示威胁,法国葡萄酒和烈酒出口商协会第二天就公开表示关注,呼吁法美对话解决问题。法国政府在国内受到的压力可想而知。

其二,法国要成功征收“数字税”还需要美国的合作,出于长远考虑,法国政府刻意控制自己的回击音调,以免风波愈演愈烈,最终鸡飞蛋打。

在全球化时代,遏制跨国互联网巨头们的避税举措必须全球合作,否则,互联网巨头们大可把投资迁到税务成本更低的国家去,使征税国自己受伤。法国这次率先开征“数字税”,只是一盘大棋中的第一步,按照法国的设想,接下来还需要陆续在七国集团层面、经济合作与发展组织层面推动各国就开征“数字税”达成一致,最终实现在全球范围内向互联网巨头征税。

因此,法国财政部长勒梅尔日前在公开表态中,既表示法国将坚持征收数字税,又表示法美之间应通过对话解决问题;法国总统马克龙上周在和特朗普通电话时,也特意强调,征收“数字税”符合法美双方共同利益。

当然,法国在欧洲并不完全孤立,英国、西班牙等国也在准备开征“数字税”。但特朗普对马克龙的怒火,恐怕在相当程度上是由于法国做了第一个“吃螃蟹”的人。

法国之所以一马当先开征“数字税“,也是有不得已的苦衷:去年底,马克龙为了平息沸沸扬扬的“黄马甲”运动,决定向法国民众发放总计约100亿欧元的福利“蛋糕”,这一决定令本来就捉襟见肘的法国财政雪上加霜,开辟财源迫在眉睫。

在亟须“开源“的法国政府看来,跨国互联网巨头们近年来已经利用欧盟内资本流动之便,将合法避税这一招用得炉火纯青,结果是他们在欧盟范围内,缴税的平均税率仅为9.5%,比其他企业低了近14个百分点。税收之剑,此时不挥向这些巨头,又待何时?

目前看来,法美之间的这场“数字税”风波可能不会持续太久,今年8月底的七国集团峰会有可能是各方达成妥协的一个契机。(韩冰)

责任编辑:吴芃
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