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下一步如何推进注册制改革?证监会副主席李超提出三点考虑

2020-10-22 16:50 中国财富网   原创

中国财富网讯(衣韵潼)10月22日,2020金融街论坛年会在京召开,中国证券监督管理委员会副主席李超出席会议并致辞。他表示,经过科创板、创业板两个板块的试点,全市场推行注册制的条件逐步具备。下一步,证监会扎实办好注册制改革主要有三点考虑:一是做好全市场注册制的改革准备;二是构建有利于注册制实施的监管体系;三是系统推进基础制度改革。

图为中国证券监督管理委员会副主席李超

李超表示,试点注册制改革平稳推进,形成了从科创板到创业板、再到全市场的“三步走”改革布局,目前前两步改革已落地实施,取得积极成效,逐步凝聚了广泛的改革共识,使注册制实践做法得到认可,注册制生态系统逐步构建。

结合一年多以来的实践,李超认为,在注册制改革中,一是要做好发行制度和其他基础制度之间的协同改革;二是要辩证看待注册制下新股供给和上市公司质量提高之间的关系;三是要把握好融资端改革和投资端优化之间的平衡;四是要促进市场各参与主体的权责对等。

“注册制改革是一个系统工程,制度机制的磨合、市场主体间的有效制衡,是一个渐进的过程,也需要逐步调试,持续优化。”

李超强调,下一步推进注册制改革,首先要在加强科创板、创业板试点注册制各项制度规则运行情况的评估,深入总结试点经验的基础上广泛听取各方面意见,完善符合我国国情的注册制框架,研究制定全市场推广注册制实施方案;其次,转变监管理念,优化涉及全市场各环节、涵盖各类市场主体的监管机制。加快监管职能转变,提高上市公司持续监管能力,强化中介机构的全流程监管,加大违法违规惩戒。同时,深入推进简政放权,推行权责清单制度;最后,坚持以注册制改革为引领,补齐制度短板,稳步推进发行承销、交易、持续监管、退市、投资者保护等各环节关键制度创新,补齐制度短板,加快建立更加成熟更加定型的基础制度体系。

责任编辑:张维嘉
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