要闻

中国银行业协会党委书记、专职副会长潘光伟11月12日在第三届中国普惠金融创新发展峰会上表示，作为金融精准脱贫的主力军，银行业在监管部门的有效引领下，切实扛起金融脱贫的政治责任，加大投入，创新产品和服务方式，为金融脱贫作出重要贡献。

他表示，监管政策有效引领，为银行业开展扶贫工作创造了良好的政策环境。近年来，人民银行、银保监会等部门全面落实党中央、国务院各项决策部署，强化政治担当，连续出台了一系列金融扶贫政策，有效发挥了监管引领作用。银保监会对银行业金融机构开展扶贫工作从机构设立、产品研发、考核评价、资金运用等方面实施差异化监管政策，明确普惠型涉农贷款和精准扶贫贷款的增速、增量考核要求，提高对扶贫贷款不良容忍度，落实尽职免责要求，积极引导银行业机构聚焦“三区三州”等深度贫困地区，向未摘帽贫困县加大金融资源投入；对银行业金融机构在内部资金转移定价、考核激励等方面给予政策倾斜，优化服务乡村振兴和脱贫攻坚金融供给机制。

此外，银行业金融机构发挥各类型机构的优势和互补作用，推动“输血”扶贫转为“造血”扶贫。潘光伟认为，金融扶贫更契合开发式扶贫的靶向，坚持小额分散和商业可持续原则，重视培育贫困户、龙头企业“造血”的致富能力，是融资和融智的相结合，能够促进贫困地区和群众使用现代金融工具，增强信用意识，建立良好的信用环境，改善贫困地区的金融生态，增强脱贫攻坚的内生动力。

潘光伟介绍，经过各方的共同努力，银行业精准扶贫贷款快速增长，投资贷款覆盖面稳步提升，扶贫开发重点县基础金融服务基本全覆盖。截至二季度末，涉农贷款余额达到37.8万亿元，比年初增长8%。普惠型涉农贷款余额为7.2万亿元，较年初增长了12.3%，超过银行业各项贷款平均增速超过4.1个百分点。

截至三季度末，农户生产经营贷款余额5.99万亿元，同比增长11.4%，增速比上季度末高1.8个百分点；全国金融精准扶贫贷款余额4.33万亿元，较年初增加4300多亿元；全国扶贫小额信贷累计发放5038亿元，覆盖全国建档立卡贫困户的三分之一以上；全国334个深度贫困县各项贷款余额2.99万亿元，较年初增长超11.7%。