头条

2021年政府工作报告中指出，完善传统服务保障措施，为老年人等群体提供更周全更贴心的服务。推进智能化服务要适应老年人需求，并做到不让智能工具给老年人日常生活造成障碍。

2020年底以来，“数字鸿沟”及互联网应用的适老化改造便已成为热议话题。为着力解决老年人等特殊群体在使用互联网等智能技术时遇到的困难，推动充分兼顾老年人需求的信息化社会建设，工信部专门印发了《互联网应用适老化及无障碍改造专项行动方案》，要求自2021年1月起，在全国范围内组织开展为期一年的互联网应用适老化及无障碍改造专项行动。

目前，要克服“数字鸿沟”，进行适老化改造，仍然面临着不少痛点。这一重要课题也引发了两会代表委员们的关注。

代表委员聚焦适老化改造

老年人运用智能技术融入数字社会，是关系到未来社会运转治理、经济持续发展的重要课题。中国财富梳理发现，在今年的全国两会上，关于“适老化”的建议目前已经覆盖智能应用、智能终端、公共服务、社区、家庭等产品和场景，同时很多代表、委员指出，帮助老人克服“数字鸿沟”应动员社会各方力量协同推进。

全国人大代表、小米董事长雷军建议，推动老年人数字化服务尽快纳入国家信息化基础设施建设，推动各级公共数字平台及服务体系率先完成适老化改造；引导和鼓励全社会共同助力智能技术适老的宣传推广，并在加强智能技术建设和应用的同时，保留各项传统服务手段和方式，做好老年人兜底保障工作。

对于目前社会关注的在线挂号、移动支付、扫码点餐、网约车等智能应用没有考虑老年人的实际可操作性问题，全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆建议，在服务层面，统筹考虑各类互联网便民服务的线上线下整合，便利老年人使用，同时建议城市公共服务部门，如医院、车站、社区等在制度设计环节将老年群体的特征考虑进去，提供“线上”+“线下”的选择，不要“一刀切”地关闭人工窗口，保留实体咨询、现场指引、人工服务等项目，更好地维护老年人的权益，也让公共服务更加全面和精细。

在智能应用的适老化改造中，如何有效打击电信诈骗，维护老年人的合法权益也受到关注。全国政协委员、搜狗公司CEO王小川建议，一方面，政府通过监管底线问题保安全。对于针对老年人的电信诈骗和侵犯个人信息等网络犯罪，坚决打击，重拳治理；另一方面，坚定不移地扶持新技术在社会治理中的有益应用，通过信息化缓解医疗、教育等资源分布不均、供给不足的问题。另外，还要聚合社会力量，形成产业内外协同。

对于医疗健康的智能化改造，全国政协委员、百度董事长兼CEO李彦宏建议，加速实现与老年人相关的医疗服务与健康管理设备智能化，通过智能音箱、可穿戴设备等帮助老年人将健康医疗数据进行收集与跟踪，从而更好地管理健康。

同时，李彦宏进一步提出，引导企业扩大适老化智能设备供给，全面普及以语音为核心，结合眼神、手势等多模交互的人工智能助手，将其搭载到老年人常用的设备中，让老年群体在日常生活的各个场景都能享受到科技发展带来的便捷。

适老化改造站上风口

人社部副部长游钧曾在国新办发布会上表示，到2019年底，我国60岁及以上的人口比重已经达到18.1%，预计“十四五”期间，我国的老年人口将超过3亿人，从轻度老龄化进入到中度老龄化阶段。

中国发展研究基金会发布的《中国发展报告2020》显示，从2035年到2050年将是中国人口老龄化的高峰阶段。根据预测，到2050年中国60岁及以上的老年人口将接近5亿人，占总人口比例超三分之一。

值得注意的是，老年人在互联网中的活跃度和适应力也有了显著提高，互联网也在向中老年群体渗透。

财富君的老妈就是一位网民，平时喜欢跳广场舞，结交了一群好朋友，经常会拍拍生活中的各种小视频，分享给好友，使用各种APP拍美美的视频，老妈比财富君玩得溜。但是疫情期间的各种上网买菜，出入扫码着实让老妈犯了难。为了避免麻烦，老妈只好尽量减少出行。

另外，每次在微信上给外孙女发红包，老妈也都要去找邻居帮忙，绑定银行卡的各种繁琐操作，老人着实是玩不转；另外，老人觉得手机里存了太多的钱，也存在很大的风险。

其实，这不只是财富君老妈的烦恼，和老妈一起跳广场舞的老伙伴们都有这样的烦恼。

数据调查显示，2020年中国移动互联网用户中，50岁以上银发人口超过1亿，激增速度远高于全网其他年龄段，每月人均上网时间达136小时。

全国老龄工作委员会发布的《中国老龄产业发展报告》显示，在2014-2050年间，我国老年人口的消费潜力将从4万亿元人民币增长到106万亿元左右，占GDP比例将增长至33％。

业内人士认为，银发人群的衣食住行和情感需求，酝酿着巨大商机。

川财证券首席投顾李松泽表示，当今中国已经逐渐进入老龄化，预计在“十四五”期间，中国将全面进入中度老龄化社会，这不仅仅是几个字的改变，而是整个社会经济的运作模式都将发生改变，中老年人对生存质量的追求或将成为大风口，同时，现今社会中的方方面面都将随着老龄化的到来发生深层次的改变。

李松泽指出，这其中尤为重要的是，随着新一代中老年人的缓慢增加，他们在中青年时代养成的生活、消费行为习惯将伴随着他们的需求不断扩张，过去很多只属于年轻人的生活、社交场景也将向中老年倾斜，这里面蕴藏的商机又是再造一个类似淘宝之类的体量，投资者可重点跟踪养老健康服务方向。

尤努斯中国顾问团成员、金融专栏作家羿飞认为，在疫情防控初期，就发生过老年人在出入社区、超市购物时因不会使用健康码导致的矛盾冲突。后来很快就出现了“老幼健康码助查询”的功能，有效解决了问题，这是非常积极的处理思路，其他智能工具的开发方应该多多借鉴。

羿飞表示，如果单纯地从企业利益来讲，老年人的消费力较低，在大多数智能工具中客户消费占比较低，是非常容易被忽视的群体，寄希望于企业自主地去做适老化的功能改造不太现实。代表委员们提出的适老化改造是非常有前瞻性的话题。以后是否可以以立法方式要求在智能工具的功能中必须存在适老化的方案值得探讨。