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系列政策落地 “稳市场”在路上

2018-10-22 07:44  中国财富网   衣韵潼   原创

中国财富网讯(衣韵潼)10月20日晚间,证监会再发并购重组利好消息:支持优质企业参与上市公司并购重组,将IPO被否企业筹划重组上市的间隔期从3年缩短至6个月。

自10月8日,证监会对小额并购交易推出快速审核通道、简化审批程序以来,一系列针对并购重组的利好消息就源源不断,密集发布。

10月12日,证监会对募集配套资金放松管制,允许上市公司用于补充流动资金、偿还债务;同时,明确支持上市公司大股东通过认购配套融资真实、持续地巩固控制权。

10月19日上午,证监会主席刘士余表示,并购重组即将按行业实行“分道制”审核,对高新技术行业优先适用。丰富支付工具,提高审核效率,鼓励和支持上市公司依托并购重组做优做大做强。

同日下午,证监会发言人常德鹏表示,将深化并购重组体制机制改革,让符合条件的企业通过并购重组优化资源配置。

同日晚间,证监会进一步新增并购重组审核分道制豁免/快速通道产业类型。

此前,中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在讲话中已经提到,人民银行、银保监会、证监会以及相关部门陆续制定、出台了有针对性的改革政策。一系列稳定市场、深化市场基本制度改革、促进股市健康发展的举措“在路上”。

相关举措密集出台:行动胜过纲领

FX168财经学院副院长许亚鑫表示,刘鹤副总理近日来的讲话随着证监会在周末所推出的政策措施落地,正在逐步成为现实。

博星证券研究所所长邢星认为,近期一系列相关措施的落地、出台,实际上对刘鹤副总理的发言进行了印证,体现出政策的连贯性和统一性,拓展了我国资本市场制度性建设,加大了上市公司重组预期,为一些优质企业通过并购重组走上上市道路奠定了基础。

邢星指出,当前A股市场具有全球资产配置的优势特征。通过在政策导向中加大对股权质押的风险把控、提升股份回购、引入中长线资金入市等多方面做出的战略性布局,对改变当前市场颓势,提升投资者信心,以及对A股中长期稳定发展将起到关键性作用。

间隔期“提速”:形势所需

证监会发言人常德鹏表示,IPO被否原因多样,考虑到被否企业中不乏治理规范、盈利能力良好的企业利用资本市场发展壮大的呼声依旧强烈,为回应需求,证监会支持优质企业参与并购重组,推动上市公司质量提升,将IPO被否企业筹划重组上市的间隔期缩短。

而就在不到8个月前的2月23日,证监会对IPO被否企业参与上市公司重组还曾明言加强监管力度,提出:IPO被否企业至少应运行3年后才可重新筹划重组上市。

为何在不到8个月的时间里,证监会对间隔期进行了两年半的“提速”?

邢星表示,IPO被否企业筹划重组上市的间隔期从3年缩短至6个月表明政策的与时俱进,是制度性建设的一次完善和发展,与“小额快速”、“分道制”审核机制相对应。

“如果IPO被否企业3年后才可策划重组,在一定程度上制约了公司的快速发展,时间跨度越长,信心就会丧失越大。”

许亚鑫认为,“提速”实际上是新形势下的一种需要,当前的国内国际形势均较8个月前产生了较大变化。

“从今年下半年开始,央行的货币政策和财政政策已经采取了一些变化和调整,以适应当前更加复杂的经济和金融形势。之前设置的三年期窗口要求,实际上是为了防止一部分资质较差的IPO被否企业通过绕道并购重组登陆资本市场,解决当时的IPO堰塞湖问题。”

许亚鑫指出,随着当前市场新形势的变化,A股市场的估值已处于相对历史低位,不少优质企业都存在着融资需求。支持优质企业参与上市公司的并购重组,体现出监管导向。

责任编辑:郝梦圆
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