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全国政协委员、申万宏源证券首席经济学家杨成长22日下午在全国政协十三届三次会议经济界别小组讨论上表示，经济发展短期靠投资，长期靠消费。当前，政府仍缺乏引导调控消费的理论和实践方法，社会保障存在“马太效应”，消费品价格过高、需求外溢，社会服务业财政供给不足。

对此，杨成长提出四项建议。一是建立北京、上海等地区高质量生活指标体系；二是激发基层消费热情；三是用市场化办法解决社会保障的财政支撑不足问题；四是建立推动地方消费的政府激励机制。