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全国人大代表、铜陵有色副总经理丁士启建议，制订相关政策，把缩股或合并股份作为市值管理工具。

丁士启表示，缩股或合并股份是境外市场普遍采取的一种方式。缩股或合并股份的好处包括：一是解决投资者顾虑。通过缩股可以在不影响净资产和净利润的前提下，提升每股收益和每股净资产值，除权后股价将恢复至相对合理的水平，解决投资者疑虑。二是增厚安全垫，避免股价临近面值。三是打通实体经济直接融资渠道。大盘股股本规模大，在经济周期波动时容易股价过低，股价甚至会接近股票面值，过低的股价限制了上市公司通过股权直接融资的能力，通过缩股提高股价，能够有效缓解该困境，支持实体经济发展。

丁士启表示，大盘股市值大，权重大，市场影响大，应鼓励大盘股缩股或合并股份，引导投资者关注大盘股，投资大盘股，让大盘股助推资本市场发展。如总股本在50亿元、三年累计净利润达8亿元、上市时间10年、最近三年会计年度没有被审计机构出具非标准意见的上市公司允许实施缩股或合并股份。

此外，丁士启建议，制定更灵活的退市政策，避免业绩较好的大盘股因市场波动导致股价临时性低于面值引发退市风险。