中国证券网讯 据财政部6月20日消息,前5个月,供给侧结构性改革不断深化,经济运行延续稳中向好态势,经济发展质量和效益提高,为财政收入实现较快增长奠定了坚实基础,1-5月全国财政收入同比增长12.2%,其中税收收入增长15.8%,主体税种增长较快。同时,财政反作用于经济,积极财政政策有效落实,有力促进了经济社会平稳健康发展。
一、工业和服务业较快增长是财政增收的基本支撑
我国税制结构以间接税为主体,国内增值税占全部税收的比重最高,约四成左右。从增值税构成看,工商业增值税占60%左右,改征增值税占40%左右。今年以来,供给侧结构性改革成效继续显现,工业生产稳中有升,前5个月工业增加值增长6.9%,比上年同期加快0.2个百分点,比2016年同期加快1个百分点,主要产品销量稳定增长,带动企业销售收入较快增长,支撑工业增值税较快增长。服务业生产指数连续5个月保持8%以上的较快增长态势,服务业企业经营收入增长加快,带动商业增值税和改征增值税较快增长。1-5月国内增值税同比增长19%,其中工商业增值税和改征增值税同比分别增长18.5%和19.6%,合计拉高税收收入增幅6.8个百分点。
二、供求关系改善PPI价格涨幅较高是财政增收的重要因素
财政收入以现价计算,在我国现行税制结构下,税收收入对工业品价格变化的弹性较高,PPI上涨直接影响企业销售收入。前几年由于产能过剩问题凸显,PPI持续下降,导致2015年和2016年工业企业主营业务收入仅增长0.8%和4.9%,PPI对税收增长贡献率也为负值。随着供给侧结构性改革持续发力,供求关系明显改善,2016年9月份PPI扭转连续54个月下降态势后进入上升通道,2017年全年PPI同比上涨6.3%,今年前5个月上涨3.7%,相应地,1-4月规模以上工业主营业务收入增长10.5%,拉动增值税等相关税收较快增长。
三、经济发展质量较高效益较好促进财政提质增收
企业所得税占税收收入的两成左右,1-5月同比增长10.9%,主要受工业、商业、房地产和金融业企业利润增长带动,其中工业企业所得税占企业所得税比重30%左右。今年以来去杠杆、降成本成效持续显现,企业盈利能力增强,1-4月规模以上工业企业利润同比增长15%,相应带动工业企业所得税增长。服务业蓬勃发展,商业企业所得税增长也较快。个人所得税占税收比重接近一成,1-5月同比增长20.6%,主要受居民收入增长以及年终奖金分红发放等带动。在经济发展质量提高的同时,财政收入质量不断改善,1-5月税收收入占财政收入比重88.6%,比去年全年提高5个百分点。
四、进口量价齐升带动进口环节税收增长
从历史数据看,我国进口环节税收增速与一般贸易进口额增速变化趋势高度一致。今年以来,全球经济保持复苏态势,国际大宗商品价格继续上涨,1-5月反映大宗商品价格的CRB指数同比上涨2.7%。同时,国内需求总体平稳,我国积极扩大进口,进口量也保持增长。在量价齐升的带动下,进出口总体增长较快,1-5月一般贸易进口额同比增长14.9%,相应带动我国进口环节税收增长13.3%。
五、财政支出进度加快支撑经济平稳增长
今年以来,各级财政部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,有效落实积极的财政政策,加大对供给侧结构性改革、脱贫攻坚、生态环保等方面的支持力度,财政支出保持较高强度。1-5月全国财政支出82695亿元,同比增长8.1%,进度比上年同期加快0.2个百分点, 与人民生活相关的教育、文化、医疗卫生、社会保障与就业等支出得到切实保障。中央财政进一步加大转移支付资金拨付力度,1-5月对地方税收返还和转移支付32876亿元,同比增长14.1%,完成年初预算的46.7%,比序时进度加快5个百分点,有效增强了地方提供基本公共服务能力。
