在接受长达8年的三轮救助之后,欧元区财长同意希腊在今年8月第三轮救助计划到期后如期退出救助,这表明希腊经济开始回归常态,在国际市场融资的大门开始打开。与此同时,国际评级机构标准普尔公司将该国长期主权信用评级从“B”提升至“B+”。
在过去的8年里,债权人在向希腊提供高达3000亿欧元救助的同时,开出了包括预算控制、税制改革、财政结构调整、反腐败、开放劳动力市场、打破行业垄断、私有化等内容的改革药方。经过一轮接一轮的改革和紧缩,希腊经济终于恢复增长,财政上开始出现基本财政盈余,失业率从最高峰回落,“退欧”这一最大的不确定性不复存在,债务评级不断改善,国家整体经济前景趋好。
上周,19个成员国财长就希腊债务危机救助计划的最后阶段实施方案达成了一致。欧元集团债权方同意发放最后一笔150亿欧元贷款,并将希腊还贷期限延长10年,为其重返国际金融市场、恢复经济增长提供缓冲空间。
标普今年1月底刚把希腊评级从“B-”上调至“B”。此次标普在上调评级时认为,债务展期和一定规模的现金缓冲,将覆盖希腊债务支付直到2021年,也将偿付2022年到期的部分债务,这显著减少了未来两到三年希腊的再融资风险。该国银行业在削减规模偏高的不良贷款方面也取得了进展,应当支持希腊的金融状况。
值得注意的是,希腊经济的全面恢复仍然面临不少困难:今年第一季度失业率仍为21.2%;十年期国债利率目前高达4.15%,融资成本高昂;债务占国内生产总值的比例为177%,远远超过110%这一普遍认为可以持续的水平;超过三分之一的希腊人口受到贫困威胁或受社会排斥;外国投资者依然裹足不前;银行业被大量坏账困扰;经济增长疲弱,大大低于专家及债权人预期。
标普将希腊的债务评级展望从“正面”下调至“稳定”,但特别提出,该国公共与民间债务水平仍然偏高。国际货币基金组织也认为,希腊债务在中期将大幅改善,但其对希腊长期债务前景持保留意见。
