美国白宫6日发表声明,宣布美国于7日重启对伊朗金融、金属、矿产、汽车等一系列非能源领域制裁。国际社会对此表示普遍反对,欧盟最新反制裁条例7日生效,日本外相称将继续从伊朗进口石油,伊朗则采取措施稳定外汇市场,改善经济,并期待美国有诚意的谈判。
伊朗实施货币“有管理浮动”
根据白宫的声明,此次制裁将涉及伊朗政府购买美元,黄金等贵金属交易,工业用石墨、钢、铝、煤炭和软件,与伊朗货币相关交易,与伊朗政府发行主权债务相关活动,伊朗汽车行业。美国还将于11月5日重启对伊朗的其他制裁,涉及伊朗港口运营商,能源、航运和造船行业,石油类交易,外国金融机构与伊朗央行交易。伊朗政府也不得向美国出口地毯、食品等商品。
美国国务院前中东事务高级官员韦恩·怀特表示,美国在之前威胁的制裁范围之外又追加了对伊朗金属、货币、主权债务等多个领域的制裁,目的是在更广泛的范围内干扰伊朗的工业和金融体系。美国华盛顿近东政策研究所资深研究员戴维·波洛克指出,金融制裁是此次制裁中最重要的,伊朗将因此无法购买美元,从而很难在美元主导的世界贸易体系中进行国际贸易。
面对制裁,伊朗采取措施改善经济状况,应对艰难局面。
伊朗国家电视台5日报道称,伊朗将放宽外汇规定,希望以此制止本币里亚尔的跌势。美国决定退出伊核协议后,市场担忧美国将对伊朗恢复制裁,企业与储户买进硬通货以求自保。今年4月以来,里亚尔汇率已经下跌五成。
据外媒报道,伊朗一个机构5日部分解除了一项针对以浮动汇率出售外汇的禁令,允许外汇公司以非官方市场汇率出售外汇,用于海外旅行等用途。该机构由总统鲁哈尼领导,成员包括司法和议会领袖。伊朗在4月时决定禁止以1美元兑换42000里亚尔以外的汇率进行外汇交易。
央行行长赫马蒂说,央行将允许里亚尔汇率“有管理地浮动”,并努力避免为了支持本币而耗尽外汇储备。“央行将努力不干涉硬通货的汇率,而由供需状况决定,但央行的监管要做到避免(市场)剧烈波动和黑市出现。”
伊朗国家电视台称,为了鼓励伊朗人民把硬通货投入经济领域,该计划将允许央行为普通民众设立美元储蓄账户。非石油出口商将被允许向进口商出售硬通货,对于携带现金或黄金入境将没有限制。
出于对经济不稳定的担忧,伊朗民众将储蓄转化为黄金,希望能借此规避制裁带来的风险。5日,由伊朗央行铸造的金币价格约为3600万里亚尔,与1月份的价格相比几乎翻了一番。今年二季度,伊朗金条与金币销量同比增加200%至15.2吨,为2014年第一季度以来最高。
世界黄金协会(WGC)在最新公布的黄金需求趋势报告中称,伊朗疲软的经济、人民日益增长的不安全感以及近乎贬值一半的货币提振了该国对金条和金币的需求。