9月16日,中金公司首席经济学家梁红在2018年中国发展高层论坛专题研讨会上表示,从未来来看,不管是提升我们自己的效率还是应对外部的挑战,我觉得减负,严格定义是减轻社保负担,是当务之急。
当前社会各界对减税降费高度关注。梁红认为,上半年,整体政策“体感”偏紧,宽松政策要体现在减税降负端,尤其要降低社保费率,让企业和民众有更多利润和可支配资金。
梁红进一步指出,国地税合并之后,民企社保缴费看来要跟国企、外资企业拉平,这看似是公平的做法,但是以前很多企业没有交那么高,或者有些地方政府历史上给过优惠,今天把这些都拿掉,对企业会有非常大的影响。
多位参会专家认为,目前财政支出的增长还没有显现出来。
梁红指出,8月份财政数据显示,税收增长放缓,财政支出的增长还没有上来,连续两月同比增长为3.3%。
财政部数据显示,7月份,全国一般公共预算支出13944亿元,同比增长3.3%;8月份,全国一般公共预算支出15137亿元,同比增长3.3%。
此外,国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主任徐林指出,在财政政策方面,大家总体感觉是,相对而言在积极的程度上还不够,或者是在政策的操作上还有所滞后,所以支出的节奏有点偏慢。
徐林进一步指出,从扩大支出和减税这两个选择来看,大多数经济学家是主张减税优先,因为中国企业税负偏重,而且在我看来,今后企业税收环境还存在国际竞争力问题,从这个角度可能也有减税的压力。
京东金融副总裁、首席经济学家沈建光也表示:“我同意减税,基建不如减税。我们看到关税是下降了,但是整个进口的成本中关税占比较小,大部分跟进口有关系的,是消费税等,但这部分减税的力度不明显。”
此外,徐林强调,从短期刺激经济增长的角度来说,如果宏观经济政策力度大的话会有一定的效应;从长远发展的角度来说,我觉得中国还得进一步加大结构性改革力度,特别是在产权保护、法治等方面,去稳定企业的信心。
