中小微企业在推动经济增长、促进就业增加、激发创新活力等方面,已经成为我国经济和社会发展的重要推动力量,是我国经济培育新动能的重要源泉。在服务中小微企业发展、支持实体经济复苏方面,商业汇票作为一种灵活高效的金融工具,可以发挥其不可替代的重要作用。目前企业网上银行已经普及率非常广,纸质商业汇票占比逐年递减。商业汇票可以使市场微观经济主体之间的债权债务关系更加清晰,能够高效地为企业融资提供便利。
为大力发展商业汇票服务,笔者提出以下几方面建议:
选择重点突破,大力推广商业承兑汇票应用。充分利用商业承兑汇票优势,拓宽企业融资渠道,支持实体经济发展,回归金融支持经济本源。可选择大中型企业集团或重点行业为突破口,以供应链核心企业为中心,对上下游的中小微企业使用商业承兑汇票,以点带面逐步推进商业承兑汇票发展。多方共推,提高中小微企业商业承兑汇票签发量。政府牵头,全社会各方共同努力,共同推动中小微企业商业承兑汇票签发量,缓解中小微企业融资难、融资贵问题。
一是央行应鼓励企业使用商业承兑汇票,从再贴现、利率等货币政策工具方面支持中小微企业使用商业承兑汇票,特别是要加大再贴现支持力度,对于符合条件的商业银行给予较低资金成本的再贴现支持,盘活中小微企业资产。银行保险监管部门根据中小微企业现实情况,给予差别化监管。财政部门发挥好财税优惠的外部激励作用,给予中小微企业办理商业承兑汇票贴现等业务的税收采取更优惠的税收政策。
二是票据交易所加强票据交易平台建设,为市场提供完整、全面、较为详细的信息,使票据市场信息更加公开化、透明化,利率报价更加公开,业务处理和分析更加方便,风险防范更加安全。
三是中小微企业也要积极增强自身“体质”,聚焦主业,规范经营,注重诚信,严格遵守“恪守信用、履约付款”的结算原则,及时足额兑付到期商业承兑汇票。同时,有关部门应尽快完善守信联合激励和失信联合惩戒机制,打击逃废债和欺诈行为。
扩大中小微企业商业承兑汇票贴现量。对于商业银行来说,发展商业承兑汇票业务,既是服务客户的市场需求,也是主动创利的好工具。商票贴现因价格较高,银行可以获得远比银票收益高的资产,且这种资产类标准化,易于流转和创新。但现实中,由于商业承兑汇票是以企业的商业信用为基础,相对于银行信用其信用等级还是稍弱一些,许多商业银行担心,在商票到期时企业不能兑付而形成的新的不良资产。