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中国人民大学国家发展与战略研究院、经济学院、中国诚信信用管理股份有限公司日前联合发布年度经济报告称，2018年中国宏观经济在“稳中有变”中呈现“持续回缓”的态势。预计全年实际GDP增速为6.6%，较2017年回落0.3个百分点，基本实现政府预定的经济增长目标。

报告认为，2019年经济下行压力将加大，但是“六稳政策”的出台和落实、新阶段供给侧结构性改革以及新一轮改革开放高潮的掀起，决定了2019年市场信心将得到有效逆转。

报告预计，2019年实际GDP增速为6.3%，比2018年下滑0.3个百分点。投资增速持续下滑的趋势有所缓和，全年增速或为5.9%；消费增速为9%；外部环境不确定性加大，全年出口增速或为6.1%，进口增速为16.1%，贸易顺差为994亿美元，实现基本平衡。

报告指出，随着内外供需平衡的进一步调整，2019年价格水平总体保持较为温和的状态。预计全年CPI上涨2.4%，PPI上涨3.4%。

报告建议，“稳增长”依然要定位于底线管理，必须清晰区分周期性波动与趋势性变化之间的差别，科学制定宏观经济短期增长目标和底线管理的界限。2019年的宏观经济增长目标取6.3%左右的下限区间较为适宜。此外，财政政策要更加积极有效，在进一步扩大财政赤字的基础上，强化积极财政政策的定向宽松，公共财政赤字率可以达到3%左右。

此外，报告还强调，在储蓄率持续下滑的新时期，“稳消费”对于宏观经济的稳定和健康发展的重要性远大于“稳投资”。