上海市科技创新中心建设条例的起草和立法工作启动,标志着上海以法治引领和保障具有全球影响力的科技创新中心建设将驶入了快车道。上海市委书记李强日前在调研上海浦发银行、中国太保等市属金融企业时说,金融机构要为推动金融中心和科创中心联动发展作出更大贡献。
中央向上海提出加快建成具有全球影响力的科技创新中心的要求后,2015年5月,上海通过了《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》即“科创22条”,明确提出了上海创新发展“两步走”规划:2020年前形成科创中心基本框架体系,到2030年形成科创中心城市的核心功能。上海科创中心将着力布局集成电路、网络信息安全、大飞机、新一代核电、卫星导航、重型燃气轮机、智能制造、海洋工程、新能源汽车、高端医疗装备、新材料、互联网产业、云计算和大数据、智能传感器、智能显示、创意设计等一批创新工程。在企业技术创新上,上海推动各类创新资源向企业集聚,使企业真正成为技术创新决策的主体、研发投入的主体、研发活动的主体、成果转化和产业化的主体、获取创新效益和承担创新风险的主体。预计到2020年,企业研发投入占销售收入的比重将翻一番,占上海研发投入的比重达70%。
2018年10月发布的《2018上海科技创新中心指数报告》显示,以2010年为基期100分起计,2017年指数综合分值达到了255.12,比上年增长30.2分,增长率13.4%。这表明上海科创中心建设总体进展良好,已成为全球科学家最向往工作的中国城市。根据上海市政府工作报告,今年上海将着力提升科技创新中心的集中度和显示度。
很显然,上海科创中心建设与发展,势必要与上海的国际金融中心建设与发展形成联动,最主要的是上海科创中心建设要倚重金融给予大力支持。在上月上海2019年科技金融工作会议上,市科委主任张全表示,上海科技金融工作将不断完善服务网络和平台建设,助力更多金融资源精准“滴灌”,支持上海科创中心建设和民营经济健康发展。上海市科委与央行上海总部、上海证券交易所在这次会上分别签署战略合作备忘录,三方将在深化科创企业金融服务、支持科创中心建设中加强合作,加大金融资源投入和整合,在信息共享、培训服务、风险防控等方面开启全面战略合作,共同促进科技型中小企业发展及科技成果转移转化,提升引领长三角科技金融服务发展水平。
上海金融机构也在通过合理配置资源的方式为科创中心建设发挥作用。四个月前,浦发银行发起成立了由银行、科技公司、科研机构等多方机构共同组成的生态平台“科技合作共同体”,并与微软(中国)、国际商业机器(中国)等国内外知名科技公司签署科技合作共同体备忘录。在“科技合作共同体”中,科技公司可获得浦发银行业务、技术和投资等多方面支持。此外,“科技合作共同体”还是一个为成长性科技公司赋能的平台,平台成员将共同发掘具有潜力的金融科技企业,提供新的业务场景,以及衔接产业上下游的商业机会等。中国太保在转型2.0的战略布局中,将在新技术应用领域持续发力,基于移动互联网成熟技术,以大数据、人工智能等技术为核心驱动,围绕客户足迹展开系列科技赋能重点项目。比如中国太保从去年年底开始做创新孵化机制的顶层设计,希望随着创新孵化机制的推出,能够发动全员,通过基于一线的各种业务场景,来做各种各样的技术创新、业务创新乃至于模式创新。
下一步,上海市科技创业中心将与上海证券交易所合作,为科创板建立企业培育库,并开展企业上市培训工作,力争推动一批上海优质企业早日登陆科创板。更具战略意义的是,上周五G60科创走廊九城市与上海证券交易所战略合作签约。G60科创走廊九城市就是沿沪嘉杭、沪苏湖宣芜两个方向,包括上海(松江)、嘉兴、杭州、金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥。根据合作协议,上交所将设立“上证G60科创走廊综合指数”和“上证G60战略新兴产业成分指数”。两个指数的编制,既是展现长三角G60科创走廊发展建设成效的重要指标,又是长三角G60科创走廊与科创板精准对接、深度融合的重要举措。G60科创走廊着眼精准对接设立科创板并试点注册制改革,将九城市中符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的科技创新企业纳入储备库,首批入库企业已近200家,涉及人工智能、新材料、集成电路、生物医药等多个领域,进一步提升多层次资本市场服务科创企业和实体经济能力,加速G60科创走廊区域经济高质量一体化发展。
由此可见,上海科创中心与金融中心联动发展的效应已开始向包括科创走廊在内的多个地区辐射。(作者王勇系中国人民银行郑州培训学院教授,人民币国际化与可兑换研究中心主任)
